慈善募捐的自由与限制——美国经验的启示

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近年来的历次大型救灾活动已经暴露出我国慈善募捐立法的严重滞后。着眼于这一现实问题,本文通过对美国慈善募捐立法和大量判例进行探讨,发现事实上,美国早期立法与中国现今立法相似,均采用了事先监督的许可制,但其发展经验从自由和限制两个方面启示我们,对慈善募捐的保护其实质是对公民慈善募捐自由的保护,而采取许可制不仅限制了公民的这种自由,且其有效性也在实践中证明不及合理构建起来的事后监督体系。
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