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袁国平是中国共产党内早期从事思想政治工作的杰出代表。他在革命活动中,逐渐形成了一套以军队为中心,涉及人民群众、敌伪军、统一战线等多方面的体系化的思想政治工作理论。该理论具体有确立健全军队的政治工作制度、充分发动群众、注重联合上层与下层统一战线等内容,具有内容丰富、主次分明、理论深刻、注重实践、继承发展、开拓创新、便于操作、行之有效的鲜明特点,在党和军队建设的历史上意义重大。