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摘要：良好的船闸工作，其衡量标准不仅仅是使得该水域拥有良好的通行能力，更重要的则是对于当地经济发展的促進作用。然而，反观我国国内的各船闸工作，仍然存在着这样那样的问题，大大影响了船闸对于地方经济发展所起到的积极作用。本文首先从船闸的主要功能出发分析，然后剖析影响船闸效益发挥的主要因素，最后提出了改善船闸工作、促进地方经济发展的相关措施。
关键词：船闸；水运；经济；促进
中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1001－828X(2011)07－0274－01
一、船闸的主要功能分析
(一)改善通航条件，提高通航能力。交通的释义为：交错相通，无定向性。然而，在水运当中，地势对于船舶的形势有着巨大的影响作用，不改变水域条件实现双向通行困难重重。然而，通过船闸对于局部水平面的调节，实现船舶的逆流而上及在地势落差较大的河道上的航行，保证水运通航能力。
(二)灌溉。船闸的上游这一块水域就仿佛是一个水库，通过船闸的涨泄水功能，多水季节实现蓄水，干燥季节放水，满足旱时农业生产用水，保证地方农业产业发展。
(三)防洪。我国南方地区以水运交通为主，所以我国的船闸也多出处于南方地区。但是我国南方地区有着明显的干湿两季，夏秋季节降水量大，甚至是梅雨季节降雨量更多，经常导致洪水灾害的出现可利用船闸进行泄洪，就能够实现防洪效果。
(四)发电。水力发电利用的水能主要是蕴藏于水体中的位能。船闸的主要功能就是调节高度落差带给水运同行能力的不利影响，可以说，船闸本身所建造的地方就具有着较大的水能，而这也正是船闸具有发电功能的决定性因素。
二、影响船闸效益充分发挥的因素
(一)船闸存在独立于经济之外。船闸存在独立于经济之外是指船闸的设计及使用未能与促进地方经济发展工作相结合，船闸的设计及使用仅供通航使用，忽视了其他作用的发挥。如，某地区需要建立一个船闸，在该地区下游有着万顷良田，但在该船闸的设计时，设计师仅考虑了通航能力，将船闸腹域设计的极为狭小，上游闸门未能设计出适当高度，不能发挥储水功能，不利于旱季农田的灌溉。
(二)船闸资源缺乏开发利用。船闸资源主要包括：水资源、水能资源以及船闸自身风景资源。我国的许多船闸在建成之后便承担着单一的疏通水运的功能，对于船闸资源的开发严重欠缺。如，水资源不能合理利用灌溉农田、水能资源不能合理利用转化为动能及电力，风景资源未能充分开发。船闸资源是一笔丰富的资源，船闸资源的开发程度势必直接关乎到地方经济的发展程度。
(三)设计技术欠缺。船闸对于水运的疏通功能的实现程度，最直接的受其设计技术的限制。反观我国国内的船闸设计，仍存在着诸多技术性问题。一是引航道条件差，“短、浅、淤、弯”，易发生船舶碰撞、搁浅；二是没有远方调度站，船舶登记后即进入引航道，过闸船舶高峰时，控制引航道畅通管理难度大；三是上游喇叭口外围航道设计不对称，水流出喇叭口后形成漩涡，船舶航行易发生方向失控。
(四)船员素质较低。上面我们所提到的影响船闸效益充分发挥的因素都是来自于船闸自身方面的问题，而船员素质较低则属于外在因素对于船闸效益发挥的不利影响。船员是水上交通的主导者，是水运的直接操盘手，船员素质的高低直接影响着水运质量的高低，影响着船闸作用的发挥。船员素质较低表现于：违章驾驶、无证航行、文化素质低、法制意识差等。
三、改善船闸工作，促进区域经济发展
(一)船闸结合经济而存在。船闸的存在以船闸的设计为根本，船闸存在要想实现与经济发展相结合，船闸设计师在进行船闸设计时就要具有全局观念和长远观念，多考虑周边环境因素及社会经济因素，以最大化满足周边经济发展需要为船闸设计原则之一，在船闸设计时留下足够的改进余地，如为了方便灌溉而扩大船闸腹域，为了满足发电需求而保持足够地势落差。船闸存在的直接目的在于保证通航，而通航的直接目的在于促进经济发展，由此可见，船闸的存在其根本目的也正在于促进经济的发展。
(二)充分利用船闸资源。船闸资源是水资源、水能资源、风景资源等资源的统一体，充分利用船闸资源无疑会给船闸所在地方带来巨大的经济利益的流入，所以在船闸建成之后一定要做好船闸资源的后期开发工作。利用船闸的水资源既可以满足农田灌溉需求，也可以发展水产养殖业。利用船闸的水能资源，建立小型水电站，满足地方的供电需求，缓解我国的用电压力。利用船闸的风景资源、积极开发旅游业，获得社会效益的同时实现经济利益。
(三)改进设计技术。针对我国船闸设计的现存技术问题，我们应该具有针对性的寻求出解决方法：一、针对引航条件差的问题，船闸在设计建造时应做好事前准备工作，挖深、挖宽引航河道，解决船舶碰撞、搁浅的问题。二、针对引航道畅通管理难度大的问题，设计师应严格按照船闸设计规范及相关规定进行船闸设计，通过扩大引航河道腹域的办法及设立远调度站的办法解决控制引航道畅通管理难度大的难题。三、针对上游喇叭口外围航道设计不对称问题，设计师要在船闸设计时保持谨慎态度，防止由于个人疏忽带给船闸工作的不利影响。
(四)健全法律法规，提高船员素质，提高船闸通行效率。健全法律法规是指健全与水运相关的法律法规、与船员管理相关的管理条例、船员等水上工作者的职业道德素质等政策性条例及行为规范等以及对于违反水运相关法律法规而设立的约束性法规等法律体系。通过完善对于船员素质的法律规定，提高船员成员的准入门槛，提高船员队伍的整体素质。通过完善相关的惩治性法规，加大对于不和规章制度进行航运的船员的处罚力度，用法律效力约束船员的航运行为，降低船闸管理工作难度。
关键词：船闸；水运；经济；促进
中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1001－828X(2011)07－0274－01
一、船闸的主要功能分析
(一)改善通航条件，提高通航能力。交通的释义为：交错相通，无定向性。然而，在水运当中，地势对于船舶的形势有着巨大的影响作用，不改变水域条件实现双向通行困难重重。然而，通过船闸对于局部水平面的调节，实现船舶的逆流而上及在地势落差较大的河道上的航行，保证水运通航能力。
(二)灌溉。船闸的上游这一块水域就仿佛是一个水库，通过船闸的涨泄水功能，多水季节实现蓄水，干燥季节放水，满足旱时农业生产用水，保证地方农业产业发展。
(三)防洪。我国南方地区以水运交通为主，所以我国的船闸也多出处于南方地区。但是我国南方地区有着明显的干湿两季，夏秋季节降水量大，甚至是梅雨季节降雨量更多，经常导致洪水灾害的出现可利用船闸进行泄洪，就能够实现防洪效果。
(四)发电。水力发电利用的水能主要是蕴藏于水体中的位能。船闸的主要功能就是调节高度落差带给水运同行能力的不利影响，可以说，船闸本身所建造的地方就具有着较大的水能，而这也正是船闸具有发电功能的决定性因素。
二、影响船闸效益充分发挥的因素
(一)船闸存在独立于经济之外。船闸存在独立于经济之外是指船闸的设计及使用未能与促进地方经济发展工作相结合，船闸的设计及使用仅供通航使用，忽视了其他作用的发挥。如，某地区需要建立一个船闸，在该地区下游有着万顷良田，但在该船闸的设计时，设计师仅考虑了通航能力，将船闸腹域设计的极为狭小，上游闸门未能设计出适当高度，不能发挥储水功能，不利于旱季农田的灌溉。
(二)船闸资源缺乏开发利用。船闸资源主要包括：水资源、水能资源以及船闸自身风景资源。我国的许多船闸在建成之后便承担着单一的疏通水运的功能，对于船闸资源的开发严重欠缺。如，水资源不能合理利用灌溉农田、水能资源不能合理利用转化为动能及电力，风景资源未能充分开发。船闸资源是一笔丰富的资源，船闸资源的开发程度势必直接关乎到地方经济的发展程度。
(三)设计技术欠缺。船闸对于水运的疏通功能的实现程度，最直接的受其设计技术的限制。反观我国国内的船闸设计，仍存在着诸多技术性问题。一是引航道条件差，“短、浅、淤、弯”，易发生船舶碰撞、搁浅；二是没有远方调度站，船舶登记后即进入引航道，过闸船舶高峰时，控制引航道畅通管理难度大；三是上游喇叭口外围航道设计不对称，水流出喇叭口后形成漩涡，船舶航行易发生方向失控。
(四)船员素质较低。上面我们所提到的影响船闸效益充分发挥的因素都是来自于船闸自身方面的问题，而船员素质较低则属于外在因素对于船闸效益发挥的不利影响。船员是水上交通的主导者，是水运的直接操盘手，船员素质的高低直接影响着水运质量的高低，影响着船闸作用的发挥。船员素质较低表现于：违章驾驶、无证航行、文化素质低、法制意识差等。
三、改善船闸工作，促进区域经济发展
(一)船闸结合经济而存在。船闸的存在以船闸的设计为根本，船闸存在要想实现与经济发展相结合，船闸设计师在进行船闸设计时就要具有全局观念和长远观念，多考虑周边环境因素及社会经济因素，以最大化满足周边经济发展需要为船闸设计原则之一，在船闸设计时留下足够的改进余地，如为了方便灌溉而扩大船闸腹域，为了满足发电需求而保持足够地势落差。船闸存在的直接目的在于保证通航，而通航的直接目的在于促进经济发展，由此可见，船闸的存在其根本目的也正在于促进经济的发展。
(二)充分利用船闸资源。船闸资源是水资源、水能资源、风景资源等资源的统一体，充分利用船闸资源无疑会给船闸所在地方带来巨大的经济利益的流入，所以在船闸建成之后一定要做好船闸资源的后期开发工作。利用船闸的水资源既可以满足农田灌溉需求，也可以发展水产养殖业。利用船闸的水能资源，建立小型水电站，满足地方的供电需求，缓解我国的用电压力。利用船闸的风景资源、积极开发旅游业，获得社会效益的同时实现经济利益。
(三)改进设计技术。针对我国船闸设计的现存技术问题，我们应该具有针对性的寻求出解决方法：一、针对引航条件差的问题，船闸在设计建造时应做好事前准备工作，挖深、挖宽引航河道，解决船舶碰撞、搁浅的问题。二、针对引航道畅通管理难度大的问题，设计师应严格按照船闸设计规范及相关规定进行船闸设计，通过扩大引航河道腹域的办法及设立远调度站的办法解决控制引航道畅通管理难度大的难题。三、针对上游喇叭口外围航道设计不对称问题，设计师要在船闸设计时保持谨慎态度，防止由于个人疏忽带给船闸工作的不利影响。
(四)健全法律法规，提高船员素质，提高船闸通行效率。健全法律法规是指健全与水运相关的法律法规、与船员管理相关的管理条例、船员等水上工作者的职业道德素质等政策性条例及行为规范等以及对于违反水运相关法律法规而设立的约束性法规等法律体系。通过完善对于船员素质的法律规定，提高船员成员的准入门槛，提高船员队伍的整体素质。通过完善相关的惩治性法规，加大对于不和规章制度进行航运的船员的处罚力度，用法律效力约束船员的航运行为，降低船闸管理工作难度。