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摘要：企业的计划生育是我国计划生育的重要组成部分，开展企业的计划生育是贯彻实施我国计划生育国策的重要方面。作为基层企业，由于各种条件的限制，开展计划生育工作往往较为困难。笔者根据本单位的计划生育管理工作进行了深入的研究和思考，旨在更好的促进计划生育工作的开展。
关键词：基层企业；计划生育；有效策略
1引言
随着社会主义现代化建设的不断发展，企业开展计划生育工作面临着基于和挑战，如何在原有的基础上开展二胎政策，鼓励年轻适龄青年结婚生育，解决我国出现的严重的老龄化问题十分重要。作为计划生育的主要实施者，基层计划生育工作者需要结合本地区计划生育开展的实际状况，进行分析存在的问题，结合国内外的研究现状来解决存在的诸多问题，为基层开展计划生育工作打下坚实的基础，本研究的具体情况如下。
2基层企业开展计划生育工作的重要意义
计划生育是我国的一项关于生育的基本国策，是中国特色的综合治理人口问题的方式，将其成功经验上升为国家的法律法规，把我国计划生育的方针、政策、制度等用法律的形式固定下来，为综合治理人口问题，提高人口素质奠定了法律法规依据。基层企业开展计划生育工作也是计划生育工作的重要部分，可以通过计划生育，有利于优化资源配置和提高人均资源水平，使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。现今实行的二胎政策，是为了更好的解决我国现在的日益严重的老龄化问题，计划生育的内容不是一成不变的，是需要结合我国社会发展的现状进行调整的，旨在不断的促进我国经济社会的不断发展，为社会主义现代化的发展提供保障。
3目前基層企业计划生育管理存在的问题
3.1基层企业领导对计划生育缺乏重视
企业的发展以经济效益为主要的评价方式，企业领导一般只是重视自己企业的经济发展，往往会对经济效益以外的其他方面缺乏关注。就拿计划生育来讲，基层企业领导对计划生育的内容缺乏重视，使得计划生育内容的开展缺乏相应的人力、物力和财力的支持，进而出现工作开展困难的情况。因此，基层企业领导需要对计划生育引起足够重视，只有这样，才能从上到下开展好计划生育的相关工作。
3.2治理工作不够严格
基层企业对于计划生育的开展缺乏相应的管理制度，治理方式不够严格。一旦出现工作人员违反公司相应的规章制度时，一般以言语训诫为主，缺乏相应的实际惩罚，更缺少相应的治理制度来规范职员的行为。
3.3计划生育管理缺乏规范性
首先，计划生育需要建立单位的人口资料管理体系，帮助对全体员工进行分类和管理，但是，有些基层企业的个人资料不完整、不准确，影响了计划生育工作的开展；其次，计划生育工作人员需要对员工的婚姻和生育状况进行全面了解，才能更好地开展工作。但是现实中，计划生育工作人员缺乏对本企业工作人员的全面了解，尤其是对临时的工作人员，更是缺乏相应的关怀和关注，有的可能出现证件过期的状况；最后，企业员工缺乏对开展计划生育工作的重要性的了解，一般的工作人员只会主动的了解对自己有利的政策方针，忽视了国家大的方针政策，通过各种途径了解计划生育工作的内容较少，这方面的内容需要不断加强和完善。
4做好基层企业计划生育管理工作的有效策略
4.1健全基层企业的计划生育部门的管理制度
基层企业计划生育部门需要对自身的管理制度进行完善，逐步建立相应的流动人口资料管理体制，以便对员工的生育状况进行全面的掌握，在一定程度上也可以帮助员工在根本上认识计划生育对国家发展的重要意义，具体的相关内容如下：
（1）建立相应的人口资料管理体系
建立本企业的流动人口资料管理体系，可以帮助对全体员工进行分类和管理，比如通过相应的台账或者卡片的方式对管理人员、基层劳务人员和临时工作人员进行分类管理，将每个人的资料进行完善、补充清晰完整。
（2）对员工的生育情况进行全面掌握
企业管理人员需要对员工的婚姻和生育状况进行全面了解，对于临时工作人员，需要及时对其《流动人口婚育证明》进行严格审查，如果发现存在过期的状况，及时提醒其进行补办，防止因为证件的原因出现婚育状况受影响。
（3）提升所有职员对计划生育的认识程度
全面提升员工对整个计划生育的认识程度，提高自己的认识高度。对新职工定期开展计划生育和艾滋病宣传计划教育工作。基层企业的工作人员也可以利用节假日和家人一起学习相关的国家法律法规，同时，还可以开展许多计划生育宣传教育活动。比如，定期更新黑板报的内容，开展性传染病的预防宣传讲座、开展妇科病的查体活动等，激发普通职工的参与热情，真正的关心自己的身体和婚育健康。
4.2落实相应的计划生育管理制度
计划生育管理的重要性是人尽皆知的，曾经被作为一项国策进行开展。落实相应的制度常常被强调，但是如果想要真正的做到还是存在相应的困难，需要从以下几个方面抓起：首先，关于工作人员的信息管理。对于普通的基层企业来讲，人员的数量少，人员信息的统计较为方便，但是对于流动性较大的企业来讲，因为人口流动性太大，对人员的统计变的十分困难，需要工作人员认真耐心的进行调查统计，保证资料的安全准确；其次，宣传教育的开展要落实到位，这不仅仅强调的是计划生育的重要性，也在企业和个人的角度上分析计划生育的相关制度，让基层企业员工来了解其存在的必要性和重要性，懂得相应的计划生育的相关制度法律，这样才能真正的提高企业基层员工的文化和职业素养；最后，全面掌握国家的计划生育政策和制度，在新时代环境下，每年国家出的相关正常方针也应该需要新的了解，比如近年来我们国家大力倡导的二胎政策，需要计划生育工作者对职员进行一定的引导，指出国家的新政策和企业给予的支持力度。 4.3用心关心企业基层育龄群体
关于基层企业落实计划生育的方法，需要根据基层工作人员的显示状况进行改善落实方法，下面设计的是关于基层育龄群体的管理方法，对于工作人员来讲，人性化的管理方法更加重要。对于未生育的妇女来讲，需要对她们的实际状况进行了解，向其讲解公司对于生育期妇女的相关待遇、生育险的必要性等；对于育龄妇女来讲，全面落实妇女孕期待遇，在女性心态方面予以鼓励和安慰，对于晚婚晚育妇女给予真正的关心，这也都是计划生育当中不可缺少的地方。在进行相关的知识讲解时，需要具体的情况具体分析，懂得照顾女性群体的身心感受，并且对该方面内容进行讲解分析。企业做到的就是人性化管理，保持严谨的态度开展管理工作。
4.4保持良好的沟通方式
在宣传相应的计划生育内容时，难免会出现相应的冲突，比如个别员工不想泄露自己的隐私和不想配合相应的工作，这个时候合理的解决方式就显得至关重要。
作为基层计划生育的管理者，首先要明确国家出台的关于计划生育的相关政策，做好这方面的深入研究以后再去和基层人员进行交流沟通，交流可以帮助员工理解管理者的真正想法，管理者也会理解员工的内心深处的困难；再次，需要管理者站在基層工作人员的角度来考虑问题，当找出工作人员的问题所在时，积极的寻找解决问题的最佳途径，依据不同的企业规章制度进行合理的解决。因此，管理人员应该严格的进行自我培训和研究的深入探究，再去教育基层工作人员，沟通是一种好的交流方式，只有掌握好沟通的技巧，才能够让工作人员感受到企业的关怀，达到宣传工作的最佳效果。
5结语
本研究以基层企业计划生育工作为主要研究内容，详细阐述了计划生育的意义和存在的问题，并且从健全基层企业的计划生育部门的管理制度、落实相应的计划生育管理制度、关心企业基层育龄群体和保持良好的沟通方式四个方面介绍了相关的解决策略，旨在更好的推动基层企业计划生育的开展。
参考文献
[1]付元凤. 探究如何做好基层企业的计划生育工作[J]. 现代国企研究，2015（6）：56-56.
[2]阿曼古丽·亚森. 新形势下基层组织如何做好计生工作[J]. 科学中国人，2016（3）.
[3]单丽丽. 做好新形势下基层计划生育工作的思考[J]. 内江科技，2016，37（2）：85-85.
[4] 蔡艳. 基层计划生育宣传工作计划与实施探讨[J]. 企业导报，2016（9）：187-188.
（作者单位：吉林森工集团露水河林业局计划生育办公室）
关键词：基层企业；计划生育；有效策略
1引言
随着社会主义现代化建设的不断发展，企业开展计划生育工作面临着基于和挑战，如何在原有的基础上开展二胎政策，鼓励年轻适龄青年结婚生育，解决我国出现的严重的老龄化问题十分重要。作为计划生育的主要实施者，基层计划生育工作者需要结合本地区计划生育开展的实际状况，进行分析存在的问题，结合国内外的研究现状来解决存在的诸多问题，为基层开展计划生育工作打下坚实的基础，本研究的具体情况如下。
2基层企业开展计划生育工作的重要意义
计划生育是我国的一项关于生育的基本国策，是中国特色的综合治理人口问题的方式，将其成功经验上升为国家的法律法规，把我国计划生育的方针、政策、制度等用法律的形式固定下来，为综合治理人口问题，提高人口素质奠定了法律法规依据。基层企业开展计划生育工作也是计划生育工作的重要部分，可以通过计划生育，有利于优化资源配置和提高人均资源水平，使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。现今实行的二胎政策，是为了更好的解决我国现在的日益严重的老龄化问题，计划生育的内容不是一成不变的，是需要结合我国社会发展的现状进行调整的，旨在不断的促进我国经济社会的不断发展，为社会主义现代化的发展提供保障。
3目前基層企业计划生育管理存在的问题
3.1基层企业领导对计划生育缺乏重视
企业的发展以经济效益为主要的评价方式，企业领导一般只是重视自己企业的经济发展，往往会对经济效益以外的其他方面缺乏关注。就拿计划生育来讲，基层企业领导对计划生育的内容缺乏重视，使得计划生育内容的开展缺乏相应的人力、物力和财力的支持，进而出现工作开展困难的情况。因此，基层企业领导需要对计划生育引起足够重视，只有这样，才能从上到下开展好计划生育的相关工作。
3.2治理工作不够严格
基层企业对于计划生育的开展缺乏相应的管理制度，治理方式不够严格。一旦出现工作人员违反公司相应的规章制度时，一般以言语训诫为主，缺乏相应的实际惩罚，更缺少相应的治理制度来规范职员的行为。
3.3计划生育管理缺乏规范性
首先，计划生育需要建立单位的人口资料管理体系，帮助对全体员工进行分类和管理，但是，有些基层企业的个人资料不完整、不准确，影响了计划生育工作的开展；其次，计划生育工作人员需要对员工的婚姻和生育状况进行全面了解，才能更好地开展工作。但是现实中，计划生育工作人员缺乏对本企业工作人员的全面了解，尤其是对临时的工作人员，更是缺乏相应的关怀和关注，有的可能出现证件过期的状况；最后，企业员工缺乏对开展计划生育工作的重要性的了解，一般的工作人员只会主动的了解对自己有利的政策方针，忽视了国家大的方针政策，通过各种途径了解计划生育工作的内容较少，这方面的内容需要不断加强和完善。
4做好基层企业计划生育管理工作的有效策略
4.1健全基层企业的计划生育部门的管理制度
基层企业计划生育部门需要对自身的管理制度进行完善，逐步建立相应的流动人口资料管理体制，以便对员工的生育状况进行全面的掌握，在一定程度上也可以帮助员工在根本上认识计划生育对国家发展的重要意义，具体的相关内容如下：
（1）建立相应的人口资料管理体系
建立本企业的流动人口资料管理体系，可以帮助对全体员工进行分类和管理，比如通过相应的台账或者卡片的方式对管理人员、基层劳务人员和临时工作人员进行分类管理，将每个人的资料进行完善、补充清晰完整。
（2）对员工的生育情况进行全面掌握
企业管理人员需要对员工的婚姻和生育状况进行全面了解，对于临时工作人员，需要及时对其《流动人口婚育证明》进行严格审查，如果发现存在过期的状况，及时提醒其进行补办，防止因为证件的原因出现婚育状况受影响。
（3）提升所有职员对计划生育的认识程度
全面提升员工对整个计划生育的认识程度，提高自己的认识高度。对新职工定期开展计划生育和艾滋病宣传计划教育工作。基层企业的工作人员也可以利用节假日和家人一起学习相关的国家法律法规，同时，还可以开展许多计划生育宣传教育活动。比如，定期更新黑板报的内容，开展性传染病的预防宣传讲座、开展妇科病的查体活动等，激发普通职工的参与热情，真正的关心自己的身体和婚育健康。
4.2落实相应的计划生育管理制度
计划生育管理的重要性是人尽皆知的，曾经被作为一项国策进行开展。落实相应的制度常常被强调，但是如果想要真正的做到还是存在相应的困难，需要从以下几个方面抓起：首先，关于工作人员的信息管理。对于普通的基层企业来讲，人员的数量少，人员信息的统计较为方便，但是对于流动性较大的企业来讲，因为人口流动性太大，对人员的统计变的十分困难，需要工作人员认真耐心的进行调查统计，保证资料的安全准确；其次，宣传教育的开展要落实到位，这不仅仅强调的是计划生育的重要性，也在企业和个人的角度上分析计划生育的相关制度，让基层企业员工来了解其存在的必要性和重要性，懂得相应的计划生育的相关制度法律，这样才能真正的提高企业基层员工的文化和职业素养；最后，全面掌握国家的计划生育政策和制度，在新时代环境下，每年国家出的相关正常方针也应该需要新的了解，比如近年来我们国家大力倡导的二胎政策，需要计划生育工作者对职员进行一定的引导，指出国家的新政策和企业给予的支持力度。 4.3用心关心企业基层育龄群体
关于基层企业落实计划生育的方法，需要根据基层工作人员的显示状况进行改善落实方法，下面设计的是关于基层育龄群体的管理方法，对于工作人员来讲，人性化的管理方法更加重要。对于未生育的妇女来讲，需要对她们的实际状况进行了解，向其讲解公司对于生育期妇女的相关待遇、生育险的必要性等；对于育龄妇女来讲，全面落实妇女孕期待遇，在女性心态方面予以鼓励和安慰，对于晚婚晚育妇女给予真正的关心，这也都是计划生育当中不可缺少的地方。在进行相关的知识讲解时，需要具体的情况具体分析，懂得照顾女性群体的身心感受，并且对该方面内容进行讲解分析。企业做到的就是人性化管理，保持严谨的态度开展管理工作。
4.4保持良好的沟通方式
在宣传相应的计划生育内容时，难免会出现相应的冲突，比如个别员工不想泄露自己的隐私和不想配合相应的工作，这个时候合理的解决方式就显得至关重要。
作为基层计划生育的管理者，首先要明确国家出台的关于计划生育的相关政策，做好这方面的深入研究以后再去和基层人员进行交流沟通，交流可以帮助员工理解管理者的真正想法，管理者也会理解员工的内心深处的困难；再次，需要管理者站在基層工作人员的角度来考虑问题，当找出工作人员的问题所在时，积极的寻找解决问题的最佳途径，依据不同的企业规章制度进行合理的解决。因此，管理人员应该严格的进行自我培训和研究的深入探究，再去教育基层工作人员，沟通是一种好的交流方式，只有掌握好沟通的技巧，才能够让工作人员感受到企业的关怀，达到宣传工作的最佳效果。
5结语
本研究以基层企业计划生育工作为主要研究内容，详细阐述了计划生育的意义和存在的问题，并且从健全基层企业的计划生育部门的管理制度、落实相应的计划生育管理制度、关心企业基层育龄群体和保持良好的沟通方式四个方面介绍了相关的解决策略，旨在更好的推动基层企业计划生育的开展。
参考文献
[1]付元凤. 探究如何做好基层企业的计划生育工作[J]. 现代国企研究，2015（6）：56-56.
[2]阿曼古丽·亚森. 新形势下基层组织如何做好计生工作[J]. 科学中国人，2016（3）.
[3]单丽丽. 做好新形势下基层计划生育工作的思考[J]. 内江科技，2016，37（2）：85-85.
[4] 蔡艳. 基层计划生育宣传工作计划与实施探讨[J]. 企业导报，2016（9）：187-188.
（作者单位：吉林森工集团露水河林业局计划生育办公室）