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一、导论1、现代管理学理论认为：资源有限，创意无限。管理的基本问题就是如何在变动的环境中激发人的潜力，将组织有限的资源进行有效配置，以达成组织既定的目标。组织资源是有限的，这就要求组织应该充分有效利用这些有限的资源，使之发挥最大的效用。在不考虑调动他人资源为自己组织目标实现服务的前提下，充分有效利用组织有限的资源，实现组织目标，可以有两个基本的方式：一为在既定的资源条件下，使组织目标更好地实现；二为在既定组织目标条件下，尽少地占用有限资源。