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以湖南省高新技术开发区为例,在对高新区发展的现状和机遇分析的基础上,提出了高新技术开发区"二次创业"的市场化理念的基本思路,即从以政府推动为主导过渡到以市场推动为主导,从以政策优惠性支持转变到创造成熟的商务环境,从以政策导向引导技术创新转变到以市场、技术、政府为综合动力导向引导技术创新.