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摘要： 本文基于越南边境视角，通过对年越南与中国2019年边境商品贸易结构以及整体情况分析，发现越中两国之间的边境商品贸易存在结构失衡、结构不合理、商品种类缺乏多样化以及产品竞争力等问题。提出了越南政府应该抓住中国“一带一路”倡议、商品结构调整、加强基础设施建设、建立稳定的双边关系、改进边贸结算结构、加强产品推广等政策建议。
关键词： 越南; 中国; 边境贸易;贸易结构
一、引言
自20世纪90年代越中关系正常化以来，到中国的“一带一路”倡议的提出，以及东盟自贸区合作不断深化，越南与中国贸易往来逐渐密切，根据越南海关统计数据表明，两国贸易总额单边上涨，且上涨速度不断提高。越中两国自2000年来双贸易总额情况： 2000年双边贸易总额是246，6万美元，2010年增长3006，4万美元，2018年增长到14785，8万美元。自上个世纪90年代初期年越中关系正常化以来，两国双边贸易额呈现突飞猛进的态势，在2004年，中国成为越南最大的贸易伙伴国，和美国以及日本并排前列。2019年双边进出口总额达到1478亿美元，两国贸易额已经连续第二年突破1000亿美元，而中国也是越南第一贸易伙伴。而在邊境贸易上，两国边贸活动也日益频繁，在传统的金属纺织交易品种外，双方边境贸易的交易品种还新增了机械电子等工业科技品种。尽管中越边境贸易往来密切，贸易规模扩大，但边境贸易也呈现出一系列问题，例如双方边贸形式单一、产品结构失衡以及产品竞争问题明显。因此，基于目前越中边境贸易情况，分析其中存在的问题的原因，这对于激发越南边境贸易活力以及带动经济的效用具有重要的现实意义，以及对越中的边境贸易可持续发展具有重要的意义。
二、越中边境贸易现状
建设中越边境贸易合作区对于越中两国经济都有“走出去”战略作用，并且促进两国边境地的企业集群，特别是促进中小企业的成长，对商品文化交流有积极的推动作用。中国和越南两国具有不同文化特色的边贸制度，两国应该在两国文化特点基础上制定边境经贸政策和规章，但这方面两国仍然缺少相应完善的机制，越南应该这两个方面着力入手，从而加速边境贸易对国家经济的带动作用。
两国边境贸易存在商品贸易结构不合理、贸易秩序混乱、越方价格优势丧失和东盟自贸区一体化等四大问题。并且平衡政府和企业处理边贸问题时的职能。越南的经济结构失衡是导致越方边境贸易逆差的主要原因，由于越南的工业并不发达，工业产品需要国外进口，而解决方案政府应该采用成本较低且灵活的宏观调控政策，通过控制通货膨胀，以达到促进越南边境贸易顺差。中越两国边境贸易发展是粗放式发展，缺乏完善的管理机制，和必要的基础设施。在两国小额贸易是主要形式，小额贸易中两国的产业结构互补，但通货膨胀对两国的边境贸易产生一定波动。对于控制通货膨胀这一方面上，与周威等（2011）观点相同。从2005年开始，由于浮动汇率在中国开始实行，人民币开始施行双向汇率浮动制度，人民币因此不断升值，由于越南边境市场价格弹性较高，而这就减少了中国对越南的出口，增加越南的出口，但总出口额并没有增加，因此人民币的汇率是导致越南边境贸易不能有突破性发展的重要因素之一。
中越边境贸易进出口竞争力分析，发现中国边境地区与越南边境地区产品竞争力产品不同，从而提出两国边境地区垂直分工合作。中越两国在文化交流、跨境旅游、基础设施建设有显著的成效，认为双方应该进一步加强这些方面的合作，利用自身的比较优势促进两国贸易最大化。越南地区农业和矿产资源丰富，但国内生产的产品不能满足国民需求，因此可以向中国出口农业矿产资源，进口中国的工业制品，促进越南的产业升级和优化。研究中越边境贸易政策发现，两国的边境政策没用严格的规章制度，从而无法维护两国边境贸易持续稳定发展，需要制定最适合两国的规章，从而减少违反条例带来的贸易损失。
三、越中边境商品贸易结构分析
（一）中越主要贸易商品
据越南海关总局的统计，2019年越中边境贸易额创下历史新高，越南排名前五的进口商品与2018年一致，所占比重达到60%，这说明越南进口结构稳定，这5种商品是越南的主要进口商品。越南出口中国商品前十位排名变化较大。排在前两位的依然是“电脑、电子产品以及零部件”和“纤维及各类纺织纱线”，但是这两类商品所占比重下降幅度较大; “蔬菜”和“照相机、摄像机及零部件”这两类商品2018年增长较快，分别排在第三位和第五位。“粗油”、“大米”和“橡胶”的边境进口额都有所下降。综合近两年越南和中国进出口商品的整体情况来看，越南进口商品比较稳定，而出口商品种类则变化较大，这种情况也体现了两国不同的经济发展情况，也说明了双方贸易还没达到稳定发展的程度，还有发展的空间和潜力。
（二）越中商品边境贸易结构
根据联合国国际贸易商品标准分类（ SITC） 绘制 2019 年越中两国各类商品贸易比重，越南出口到中国的商品主要集中于5 类： STIC0、STIC2、STIC6、STIC7 和 STIC8，这 5 类边境出口额比重超过出口总额的 80% ，除了“STIC3”和“STIC1”其他商品类别均增长。越南从中国进口的商品则主要集中在 STIC5、STIC6、 STIC7，所占比重接近 90% ，其中“STIC0”、“STIC3”和“STIC5”现负增长、其他所有类别的商品贸易均是正增长的。 SITC 的分类标准是： 初级产品为0-4类，制造业产品为5-9类，其中，劳动密集型产品为第 6、8 类，资本与技术密集型产品为第 5、7、9 类。2019 年，越南对中国出口的越中边境贸易商品结构中，初级产品占 39.5% ，有小幅度下降，工业制成品比重小幅上升。越南从中国进口商品中，工业产品远远大于初级产品，前者94.8% ，后者只有5.2% 。其中，劳动密集型产品占 26.75% ，资本与技术密集型产品占 68.05% 。
关键词： 越南; 中国; 边境贸易;贸易结构
一、引言
自20世纪90年代越中关系正常化以来，到中国的“一带一路”倡议的提出，以及东盟自贸区合作不断深化，越南与中国贸易往来逐渐密切，根据越南海关统计数据表明，两国贸易总额单边上涨，且上涨速度不断提高。越中两国自2000年来双贸易总额情况： 2000年双边贸易总额是246，6万美元，2010年增长3006，4万美元，2018年增长到14785，8万美元。自上个世纪90年代初期年越中关系正常化以来，两国双边贸易额呈现突飞猛进的态势，在2004年，中国成为越南最大的贸易伙伴国，和美国以及日本并排前列。2019年双边进出口总额达到1478亿美元，两国贸易额已经连续第二年突破1000亿美元，而中国也是越南第一贸易伙伴。而在邊境贸易上，两国边贸活动也日益频繁，在传统的金属纺织交易品种外，双方边境贸易的交易品种还新增了机械电子等工业科技品种。尽管中越边境贸易往来密切，贸易规模扩大，但边境贸易也呈现出一系列问题，例如双方边贸形式单一、产品结构失衡以及产品竞争问题明显。因此，基于目前越中边境贸易情况，分析其中存在的问题的原因，这对于激发越南边境贸易活力以及带动经济的效用具有重要的现实意义，以及对越中的边境贸易可持续发展具有重要的意义。
二、越中边境贸易现状
建设中越边境贸易合作区对于越中两国经济都有“走出去”战略作用，并且促进两国边境地的企业集群，特别是促进中小企业的成长，对商品文化交流有积极的推动作用。中国和越南两国具有不同文化特色的边贸制度，两国应该在两国文化特点基础上制定边境经贸政策和规章，但这方面两国仍然缺少相应完善的机制，越南应该这两个方面着力入手，从而加速边境贸易对国家经济的带动作用。
两国边境贸易存在商品贸易结构不合理、贸易秩序混乱、越方价格优势丧失和东盟自贸区一体化等四大问题。并且平衡政府和企业处理边贸问题时的职能。越南的经济结构失衡是导致越方边境贸易逆差的主要原因，由于越南的工业并不发达，工业产品需要国外进口，而解决方案政府应该采用成本较低且灵活的宏观调控政策，通过控制通货膨胀，以达到促进越南边境贸易顺差。中越两国边境贸易发展是粗放式发展，缺乏完善的管理机制，和必要的基础设施。在两国小额贸易是主要形式，小额贸易中两国的产业结构互补，但通货膨胀对两国的边境贸易产生一定波动。对于控制通货膨胀这一方面上，与周威等（2011）观点相同。从2005年开始，由于浮动汇率在中国开始实行，人民币开始施行双向汇率浮动制度，人民币因此不断升值，由于越南边境市场价格弹性较高，而这就减少了中国对越南的出口，增加越南的出口，但总出口额并没有增加，因此人民币的汇率是导致越南边境贸易不能有突破性发展的重要因素之一。
中越边境贸易进出口竞争力分析，发现中国边境地区与越南边境地区产品竞争力产品不同，从而提出两国边境地区垂直分工合作。中越两国在文化交流、跨境旅游、基础设施建设有显著的成效，认为双方应该进一步加强这些方面的合作，利用自身的比较优势促进两国贸易最大化。越南地区农业和矿产资源丰富，但国内生产的产品不能满足国民需求，因此可以向中国出口农业矿产资源，进口中国的工业制品，促进越南的产业升级和优化。研究中越边境贸易政策发现，两国的边境政策没用严格的规章制度，从而无法维护两国边境贸易持续稳定发展，需要制定最适合两国的规章，从而减少违反条例带来的贸易损失。
三、越中边境商品贸易结构分析
（一）中越主要贸易商品
据越南海关总局的统计，2019年越中边境贸易额创下历史新高，越南排名前五的进口商品与2018年一致，所占比重达到60%，这说明越南进口结构稳定，这5种商品是越南的主要进口商品。越南出口中国商品前十位排名变化较大。排在前两位的依然是“电脑、电子产品以及零部件”和“纤维及各类纺织纱线”，但是这两类商品所占比重下降幅度较大; “蔬菜”和“照相机、摄像机及零部件”这两类商品2018年增长较快，分别排在第三位和第五位。“粗油”、“大米”和“橡胶”的边境进口额都有所下降。综合近两年越南和中国进出口商品的整体情况来看，越南进口商品比较稳定，而出口商品种类则变化较大，这种情况也体现了两国不同的经济发展情况，也说明了双方贸易还没达到稳定发展的程度，还有发展的空间和潜力。
（二）越中商品边境贸易结构
根据联合国国际贸易商品标准分类（ SITC） 绘制 2019 年越中两国各类商品贸易比重，越南出口到中国的商品主要集中于5 类： STIC0、STIC2、STIC6、STIC7 和 STIC8，这 5 类边境出口额比重超过出口总额的 80% ，除了“STIC3”和“STIC1”其他商品类别均增长。越南从中国进口的商品则主要集中在 STIC5、STIC6、 STIC7，所占比重接近 90% ，其中“STIC0”、“STIC3”和“STIC5”现负增长、其他所有类别的商品贸易均是正增长的。 SITC 的分类标准是： 初级产品为0-4类，制造业产品为5-9类，其中，劳动密集型产品为第 6、8 类，资本与技术密集型产品为第 5、7、9 类。2019 年，越南对中国出口的越中边境贸易商品结构中，初级产品占 39.5% ，有小幅度下降，工业制成品比重小幅上升。越南从中国进口商品中，工业产品远远大于初级产品，前者94.8% ，后者只有5.2% 。其中，劳动密集型产品占 26.75% ，资本与技术密集型产品占 68.05% 。