殡葬费用为何居高不下

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  引文 无锡市殡仪馆将鲜花服务承包给私人老板“独家代理”,从中获得分成。目前,殡葬行业被斥为“暴利行业”,而无锡殡仪馆的案子,或许暴露了殡葬暴利中的“冰山一角”。
   无锡市殡仪馆是市民政局下属全民事业单位,该馆内设业务科、总务科、财务科等部门。业务科的前身为服务班,主要工作职责包括接待丧户、洽谈服务项目、丧葬用品服务、划价、殡礼厅布置安排等。
  2009年7月,原服务班与火化班、营业班、驾驶班、司仪班合并成为业务科。严东1987年任服务班副班长,1990年任班长。胡辉1984年任副班长。2009年成立业务科后,两人的职务也相应变更为业务科科长、副科长。林平2001年任馆主任助理至今,分管服务班工作。
  2003年初,老严、老胡认识了一个姓牛的鲜花店老板。牛老板在无锡市长期从事鲜花销售、培育、插花艺术培训等业务。当时,牛老板接了一单台湾丧户的丧葬鲜花业务,包括殡礼厅布置、遗体鲜花摆放、花篮花圈制作等,都做得很好,台湾丧户非常满意,使得牛老板的花店在服务班领导的心目中留下了良好印象。
  在2003年2月,经严东、胡辉、林平与牛老板谈判,无锡市殡仪馆与牛老板的花店签订鲜花服务合同,合同约定由殡仪馆提供场地,负责和丧户洽谈业务,由花店按照殡仪馆洽谈后的标准提供丧户的鲜花及鲜花布置业务,由殡仪馆统一向丧户收取费用,然后殡仪馆和花店按照鲜花业务额25%、75%的比例分成,合同还规定殡仪馆只与牛老板这一家鲜花店合作。花店承租殡仪馆房屋作为鲜花加工点。
  在与牛老板洽谈业务的过程中,林平、严东、胡辉财迷心窃,私自与牛老板商定,由牛老板每月另外按鲜花业务额的10%,以现金形式向服务班支付回扣。
  这笔黑色交易一经口头达成,牛老板便立即付诸实施。每月25日,牛老板都会在与殡仪馆财务科按合同结算正常费用后,另将当月回扣以现金形式支付给严东。严东收受回扣款后,自己及胡辉平分2个点,将3个点分给林平和服务班其他人员,剩余的5个点由林平分给营业班、司仪班、火化班、驾驶班等相关人员。
  从2003年2月至2009年8月,牛老板向殡仪馆服务班(业务科)支付回扣达157.65万元,其中严东、胡辉各分得15万余元,林平个人分得3.7万元。拿到回扣后,严东、胡辉等人也确实会关照下面工人尽量向丧户多推销鲜花,这样提成也会增多,下面的工人也是按照要求做的,殡仪馆的鲜花业务有了大幅度的提高,从一开始的每月几万元,到了后来的每月几十万元。同时,严东、胡辉、林平以及服务班的职工也尽量为牛老板的鲜花业务顺利开展提供方便,牛老板的花店始终是殡仪馆的独家鲜花业务合作单位。
  无锡市殡仪馆服务班收受牛老板回扣次数达79次之多,数额达157万余元,时间达6年零7个月,分赃范围达几十人,令人非常震惊。然而,就是这样的半公开集体受贿行为,竟持续了多年,不能不让人感到疑惑。
  林平、严东、胡辉等人在捞钱之初,由于只是在服务班这一相对较小的范围内发放,引发了火化班等其他班组职工的不满,称鲜花放在遗体上不行,进炉关闭炉门时鲜花经常掉下来,同时烧鲜花还增加了油耗等等,但经林平“果断决策”,随后立即将发放范围扩大至服务班、火化班、营业班、司仪班等相关班组,矛盾迅速得到化解和平息。
  但毕竟纸包不住火。2008年底,陆续有职工向殡仪馆领导反映服务班收受回扣的行为。馆领导要求服务班负责人立即停止这一行为,但没有收到效果。后来,馆方又向上级主管单位市民政局汇报了此事,并提出解决方案,得到同意。2009年8月,根据政府安排,无锡惠山某镇殡仪馆并入无锡市殡仪馆,市殡仪馆各部门的人员随之进行了较大规模变动和调整,借此机会,馆里决定实施新方案。次月,市殡仪馆与牛老板按照新的协议,执行新的分成比例,鲜花业务额的60%归牛老板,40%归殡仪馆,殡仪馆再从这40%中拿出15%发放给一线职工。
  但是,事情并非到此为止。2010年下半年,无锡市检察院接群众举报。检察机关从长期与殡仪馆有鲜花业务往来的牛老板入手,一举突破市殡仪馆服务班及林平、严东、胡辉等人收受回扣一案。
  (摘自《扬子晚报》 作者:冰剑)
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