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一、立项背景全球气候变化和经济全球化是当今国际社会面临的主要环境与发展挑战．2009年9月22日国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会开幕式上发表（（携手应对气候变化挑战》的讲话中指出“全球气候变化深刻影响着人类生存和发展．是各国共同面临的重大挑战”。应对全球气候危机和金融危机．”向绿色经济、低碳经济转型十分关键”．只有实现发展转型才能真正”转危为机“。从国际经验看，建设低碳城市．促进城乡规划建设模式的全面转型是实现区域低碳化发展的重要途径。