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目前，我国煤矿安全生产状况堪忧，大平、陈家山、七台河、孙家湾和华源等重特大矿难频发，尽管煤矿事故频频发生有客观的原因和背景，但人的因素仍不容忽视。煤矿事故的发生、发展、衰减和消失是一个系统工程，也是一个长久的历史过程。降低煤矿事故发生的频率和强度是安全生产管理的目标之一，而头痛医头、脚痛医脚的处理方式是无法奏效的，