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摘要：当前中国建筑市场的竞争日益激烈，很多建筑企业为了在市场中获取自己的一席之地，不断地追求企业规模的扩张，一昧追求利润指标上升，甚至在竞争时直接放低了企业的信用标准，让企业的应收账款数量越来越高。这种做法直接影响到企业的整体收益，本文首先从建筑施工企业开展预算管理的必要性出发，结合当前建筑企业预算管理中存在的问题进行简要分析 ，提出针对性的意见，并做出相应的解决对策。
关键词：建筑施工;企业;工程预算
一、加强工程预算管理对建筑施工具有重要意义
随着我国社会主义市场经济的发展，不断变化的市场为施工企业的发展带来了巨大的挑战和机遇.预算管理作为一种有效的管理方法，不仅能提高企业经营管理的水平，加强对施工成本的控制，更能增强企业的核心竞争力，开展预算管理还是建筑工程项目顺利开展的保证，从工程筹备阶断到竣工决算结束，预算管理都自始至终发挥着巨大的作用，它既是一项非常严肃的管理制度，又是一种技术性很强的管理方法，同时也是企业的一种运营机制和职责权利安排.
二、建筑施工企业中的预算管理问题
1、对预算管理重要性认识不足
现阶断大多数建筑施工企业虽然已经派专人管理预算，但有些管理人员仍对全面预算认识不足，重视不够，致使很多企业的预算管理流于形式，发挥不了应有的作用。有些企业往往不清楚预算的部门归属问题，甚至有些人认为预算是财务部门工作的事，还有许多企业把预算仅仅作为资金的分配问题，编完就高高挂起，预算的执行则与已无关。这显然降低了预算的权威性和指导性。
2、“惯性思维”干扰了预算的执行
施工企业目前大部分项目部执行“项目经理负责制”的管理模式。在这种管理模式下，项目经理有很大的自主权。预算执行时，许多项目经理会以项目在施工过程中的存在的一些预算未考虑到的因素为由，拒不执行预算。公司管理人员有时也会毫无依据突然变更各项预算指标，使得部分单位无所适从，不能按已经定好的预算指标来执行。最后导致大家都认为：“有无预算无所谓，反正最后都是听领导的”的错误观念
3、预算编制方法不科学，指标不合理
目前，大部分企业的预算编制方法不科学，是单纯的'“为预算而预算”。没有将预算与企业的实际情况结合起来，没有充分发挥预算的管理作用。现今科技的发展，使建筑施工领域的新材料、新工艺、新技术层出不穷。施工企业没有自已的企业数据库，就无法适应市场需求，在竞争日益激烈的建筑市场就会慢慢失去具有竞争力。
4、企业的内部管控弱，执行力不足
全面预算管理工作能否做好，主要依赖于执行。目前的预算管理大多是独立的，监管部门、技术部门和施工单位之间没有形成统一协调的管理体系，对建筑施工过程缺乏综合管理意识。有些企业虽建立了一些规章制度，但因缺乏有效的内部管控，致使全面预算不能很好的执行。编制预算时十分刚性，预算制定后公司对执行情况不管不问，削弱了预算的权威性和引领作用。
5、缺乏有效的评估考核和奖罚激励措施
企业考核和奖惩措施落实不到位，已经成了影响企业预算目标无法很好实现的一个重要原因。在全面预算执行过程中，企业以预算指标考核相关单位，并按考核结果对他们执行奖惩。对于被考核单位，得到奖励时觉得天经地义，被处罚时怨天尤人，过多地强调各种外部客观因素对预算指标的影响，对自己的主观过失避而不谈。考核方也常常不能客观公正去评价被考核方，使考核工作有失公允，最终使整个预算管理名存实亡。
三、加强工程预算管理的措施
1、充分认识全面预算管理
施工企业全面预算主要包括业务预算、财务预算、资本预算、筹资预算四部分内容，对施工企业而言其核心是财务预算。财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内资金的取得和投放、各项收入和支出、经营成果及其分配等资金运作所作的具体安排。实行财务预算能降低企业成本费用，使企业在管理中出效益。施工企业生产过程变数多，难度大，预算工作显得尤为重要
2、遵循科学的预算编制程序和方法，合理设置预算指标
各企业预算编制应以企业的长期战略目标为基础，从企业实际情况出发，以市场为导向。将企业各期的预算衔接起来，前后连贯，避免预算工作的盲目性。预算编制应采用“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。在指标的设置问题上：既要有绝对指标也要有相对指标;既要有价值量指标也要有实物量指标;既要有经济性指标中，也要有管理性指标。
3、预算数据应科学管理
为了确保高质量的工程预算，预算人员必须注意全面收集和整理有关项目预算的数据，以确保这些数据为建筑施工企业的预算提供有力参考。因此要建立数据储存库，建筑施工企业的预算数据库是促进企业进行合理配额工作，符合企业长久发展的方针决策。因此，建筑施工企业要对预算数据进行科学管理，建立预算数据库，为工程预算决策提供有力保障。
4、保障预算团队的质量强化预算的执行与控制
执行与控制是预算管理的重要内容，没有控制，预算将流于形式。预算的执行程度决定了各项指标的落实程度。因此，尽管可能会遇到各种各样的突发事故和事件发生的不确定性，但企业工作人员都要培养尽可能根据预算执行的工作意识。预算方案一经确定，执行单位应当将预算作为组织、协调各项经营活动的重要依据，细化指标、分期落实，以确保年度目标的实现;将预算指标分解到各执行部门和各执行岗位，形成全方位的预算执行责任体系，保证预算目标的实现，并可借鉴社会上有优秀成绩的企业的管理模式，以有效方式干预算管理，使其顺利实施，保障企业利益的最大化
一个精英的预算团队对于建筑施工企业来说，是必不可少的，这个团队不仅要通晓工程预算的技巧，还要熟练掌握工程施工中的其他方面的知识，更要熟悉和了解建筑施工材料方面的市场行情，这样就可以在激烈的市场竞争中拔得头筹，为企业创造更大的利益。这就要求工程预算团队的人员构成必须精良，要想更好的在工程预算方面立足，光有一项技能已经不足以保障你在团队中的中心地位，只有全方面发展的人会更适合团队，从而为企业创造更大的价值。
5、建立奖惩制度
工程预算方案的质量取决于预算人员，预算方案工作的进度和质量并无依据可循，因此，必须建立起一套完善的奖惩制度，激励机制是预算管理不可缺少的一个重要内容，了确保各项预算指标的全面完成，企业必须建立起一套客观公正、科学合理的奖罚制度。只有通过对预算执行情况进行科学合理的考核、分析与评价，奖惩分明的激励，才能确保预算管理落到实处。通过绩效评价，将预算执行情况与与个人、集体评先评优、晋升挂钩。使员工自觉地执行预算，保证企业预算目标的顺利实现。
结束语
建筑施工企业的工程预算管理是一个系统化的体系，作为一种重要的管理手段，能够有效帮助企业管理人员计划、协调、控制和业绩考评。可以促使企业转变管理模式，向市场要效益、向管理要效益。进而逐步提高企业管控水平，增强企业竞争力，实现企业发展各项战略目标
只有加强对工程施工建设不同阶段预算管理的把控，才能使建筑施工项目打造出高质量的精品工程，同时也可以提高建筑施工企业的经济效益。从长远来看，建筑施工企业的工程预算管理将是企业生存立足社会的坚实基础。
参考文献
[1]王爱珍.建筑施工企业实施全面预算管理的问题与对策[N].中国建材报，2018-11-14（003）.
[2]樊转转.建筑施工工程預算管理中存在的问题及对策[J].智能城市，2018，4（11）：64-65.
江苏苏合设备安装有限公司
关键词：建筑施工;企业;工程预算
一、加强工程预算管理对建筑施工具有重要意义
随着我国社会主义市场经济的发展，不断变化的市场为施工企业的发展带来了巨大的挑战和机遇.预算管理作为一种有效的管理方法，不仅能提高企业经营管理的水平，加强对施工成本的控制，更能增强企业的核心竞争力，开展预算管理还是建筑工程项目顺利开展的保证，从工程筹备阶断到竣工决算结束，预算管理都自始至终发挥着巨大的作用，它既是一项非常严肃的管理制度，又是一种技术性很强的管理方法，同时也是企业的一种运营机制和职责权利安排.
二、建筑施工企业中的预算管理问题
1、对预算管理重要性认识不足
现阶断大多数建筑施工企业虽然已经派专人管理预算，但有些管理人员仍对全面预算认识不足，重视不够，致使很多企业的预算管理流于形式，发挥不了应有的作用。有些企业往往不清楚预算的部门归属问题，甚至有些人认为预算是财务部门工作的事，还有许多企业把预算仅仅作为资金的分配问题，编完就高高挂起，预算的执行则与已无关。这显然降低了预算的权威性和指导性。
2、“惯性思维”干扰了预算的执行
施工企业目前大部分项目部执行“项目经理负责制”的管理模式。在这种管理模式下，项目经理有很大的自主权。预算执行时，许多项目经理会以项目在施工过程中的存在的一些预算未考虑到的因素为由，拒不执行预算。公司管理人员有时也会毫无依据突然变更各项预算指标，使得部分单位无所适从，不能按已经定好的预算指标来执行。最后导致大家都认为：“有无预算无所谓，反正最后都是听领导的”的错误观念
3、预算编制方法不科学，指标不合理
目前，大部分企业的预算编制方法不科学，是单纯的'“为预算而预算”。没有将预算与企业的实际情况结合起来，没有充分发挥预算的管理作用。现今科技的发展，使建筑施工领域的新材料、新工艺、新技术层出不穷。施工企业没有自已的企业数据库，就无法适应市场需求，在竞争日益激烈的建筑市场就会慢慢失去具有竞争力。
4、企业的内部管控弱，执行力不足
全面预算管理工作能否做好，主要依赖于执行。目前的预算管理大多是独立的，监管部门、技术部门和施工单位之间没有形成统一协调的管理体系，对建筑施工过程缺乏综合管理意识。有些企业虽建立了一些规章制度，但因缺乏有效的内部管控，致使全面预算不能很好的执行。编制预算时十分刚性，预算制定后公司对执行情况不管不问，削弱了预算的权威性和引领作用。
5、缺乏有效的评估考核和奖罚激励措施
企业考核和奖惩措施落实不到位，已经成了影响企业预算目标无法很好实现的一个重要原因。在全面预算执行过程中，企业以预算指标考核相关单位，并按考核结果对他们执行奖惩。对于被考核单位，得到奖励时觉得天经地义，被处罚时怨天尤人，过多地强调各种外部客观因素对预算指标的影响，对自己的主观过失避而不谈。考核方也常常不能客观公正去评价被考核方，使考核工作有失公允，最终使整个预算管理名存实亡。
三、加强工程预算管理的措施
1、充分认识全面预算管理
施工企业全面预算主要包括业务预算、财务预算、资本预算、筹资预算四部分内容，对施工企业而言其核心是财务预算。财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内资金的取得和投放、各项收入和支出、经营成果及其分配等资金运作所作的具体安排。实行财务预算能降低企业成本费用，使企业在管理中出效益。施工企业生产过程变数多，难度大，预算工作显得尤为重要
2、遵循科学的预算编制程序和方法，合理设置预算指标
各企业预算编制应以企业的长期战略目标为基础，从企业实际情况出发，以市场为导向。将企业各期的预算衔接起来，前后连贯，避免预算工作的盲目性。预算编制应采用“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。在指标的设置问题上：既要有绝对指标也要有相对指标;既要有价值量指标也要有实物量指标;既要有经济性指标中，也要有管理性指标。
3、预算数据应科学管理
为了确保高质量的工程预算，预算人员必须注意全面收集和整理有关项目预算的数据，以确保这些数据为建筑施工企业的预算提供有力参考。因此要建立数据储存库，建筑施工企业的预算数据库是促进企业进行合理配额工作，符合企业长久发展的方针决策。因此，建筑施工企业要对预算数据进行科学管理，建立预算数据库，为工程预算决策提供有力保障。
4、保障预算团队的质量强化预算的执行与控制
执行与控制是预算管理的重要内容，没有控制，预算将流于形式。预算的执行程度决定了各项指标的落实程度。因此，尽管可能会遇到各种各样的突发事故和事件发生的不确定性，但企业工作人员都要培养尽可能根据预算执行的工作意识。预算方案一经确定，执行单位应当将预算作为组织、协调各项经营活动的重要依据，细化指标、分期落实，以确保年度目标的实现;将预算指标分解到各执行部门和各执行岗位，形成全方位的预算执行责任体系，保证预算目标的实现，并可借鉴社会上有优秀成绩的企业的管理模式，以有效方式干预算管理，使其顺利实施，保障企业利益的最大化
一个精英的预算团队对于建筑施工企业来说，是必不可少的，这个团队不仅要通晓工程预算的技巧，还要熟练掌握工程施工中的其他方面的知识，更要熟悉和了解建筑施工材料方面的市场行情，这样就可以在激烈的市场竞争中拔得头筹，为企业创造更大的利益。这就要求工程预算团队的人员构成必须精良，要想更好的在工程预算方面立足，光有一项技能已经不足以保障你在团队中的中心地位，只有全方面发展的人会更适合团队，从而为企业创造更大的价值。
5、建立奖惩制度
工程预算方案的质量取决于预算人员，预算方案工作的进度和质量并无依据可循，因此，必须建立起一套完善的奖惩制度，激励机制是预算管理不可缺少的一个重要内容，了确保各项预算指标的全面完成，企业必须建立起一套客观公正、科学合理的奖罚制度。只有通过对预算执行情况进行科学合理的考核、分析与评价，奖惩分明的激励，才能确保预算管理落到实处。通过绩效评价，将预算执行情况与与个人、集体评先评优、晋升挂钩。使员工自觉地执行预算，保证企业预算目标的顺利实现。
结束语
建筑施工企业的工程预算管理是一个系统化的体系，作为一种重要的管理手段，能够有效帮助企业管理人员计划、协调、控制和业绩考评。可以促使企业转变管理模式，向市场要效益、向管理要效益。进而逐步提高企业管控水平，增强企业竞争力，实现企业发展各项战略目标
只有加强对工程施工建设不同阶段预算管理的把控，才能使建筑施工项目打造出高质量的精品工程，同时也可以提高建筑施工企业的经济效益。从长远来看，建筑施工企业的工程预算管理将是企业生存立足社会的坚实基础。
参考文献
[1]王爱珍.建筑施工企业实施全面预算管理的问题与对策[N].中国建材报，2018-11-14（003）.
[2]樊转转.建筑施工工程預算管理中存在的问题及对策[J].智能城市，2018，4（11）：64-65.
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