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自改革开放以来,我国纳税人的隐性收入逐年增加,偷漏个人所得税的现象日益严重.其根本原因在于现行税法不完善.因此,在修订<税收征收管理法>时,应改革征收办法,用支票或信用卡取代现金支付,落实报税和扣税制度,建立劳务报酬所得预扣制度,对个体工商户和企事业单位承包、承租经营者采用查定征收办法.