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【正】 一旧中国的国民经济发展极不平衡,工业设置大都分布在东南沿海、沿江通商口岸,如纺织业在沿海的工厂就占77％,面粉工业占62％,火柴工业占53％,国防工业的酸碱工业全部在沿海。国统区的内地各省原有工业基础十分薄弱,不仅工厂少,而且技术也很落后。抗战开始时,西康、青海、宁夏三省还没有近代工业,以川、湘、桂、陕、甘、滇、黔七省近代工厂也只占有“全国工厂总数的6.07％,占资本总额的4.04％和产业工人总数的7.34％。以具体工厂而言,“战前后方较具规模之民营厂家,在四川仅有电厂一,水泥厂一,面粉厂五,纸厂