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面对严峻的安全形势，公众和社会对安全的期望和要求越来越高，希望用合理高效的安全投入和方式来达到令人满意的安全水平。然而，社会资源是有限的，社会对安全的投入受到客观经济水平的限制。本文就针对这个问题讨论铁路运输部门如何在有限的安全投入下，获得最大的安全实现，如何在满足同样安全标准的条件下，达到最小的安全投入和消耗。