行政复议说明理由制度的完善——以上海市人民政府114份行政复议决定书为例

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复议机关在作出行政复议决定时需要阐明决定的理由,这既是行政法正当程序原则的要求,也是构建权威性法治政府的需要。由于我国立法层面的不完善,因此行政复议说明理由的实践效果也不尽如人意。通过借鉴域外说明理由制度的经验,我国行政复议说明理由的内容应当包括事实与证据、法律、推理性语句和决定四项。同时应当满足相合、清楚、充分的程度标准。目前我国正处于行政复议制度的改革与转型阶段,应当以此为契机,完善行政复议说明理由制度,保证行政复议决定书有理有据。
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