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【摘要】基础设施建设的财务管理肩负着建设项目中实现有效的成本控制、提高项目的经济效益等重大的责任，相关部门一定要对其投入足够的重视。本文从分析基础设施建设项目的财务管理背景和现状中存在的问题入手，进而具体从建设项目前期、建设过程中以及项目竣工后的财务管理进行深入的探讨和研究。
【关键词】基础设施建设 财务管理 成本控制
一、我国基础设施建设财务管理的现状和存在的问题
基础建设行业的日益复杂迫切的要求我们一定要在基础设施建设项目中充分发挥出财务工作的管理职能，确保项目的资金得到安全有效、科学合理的使用。因此我们应该针对不同性质的基建项目，采取高效的财务管理措施，确保基础设施建设项目资金的安全使用。
虽然我国财务会计管理制度已经有了很大的进步，但是很多基础设施建设项目的财务管理工作还是没有受到足够的重视，直接对建设企业的经营管理效益带来不可估量的损失。就目前的现状而言，其问题主要表现在以下几个方面：①管理制度的不健全，开展实际操作较为困难。因为现行的基础设施建设管理制度已经无法适应我国基建项目投资主体的多元化与投资方式的多样化等要求，在实践中不具备很强的可操作性。②建设资金没有得到很好的落实，投资的缺口较大。很多基建项目上马时，最棘手的问题就是建设资金的不足，资金来源不明确，加之各方面又要受到市场因素的制约，因此工程建设所需要的资金问题很严重。③建设资金的管理不严。因为项目成本核算的不明晰、财务分析的不到位以及建设资金的挪用现象又严重，整个项目的资金管理都存在很多问题。④基建财务管理的不到位。基础设施建设项目因为多在生产第一线施工，财务管理工作没有及时到位的情况较为严重，很多账务处理工作都不够专业，会计核算和科目设置都问题重重，大多数的财务管理工作都处于混乱中。
二、在建设项目前期如何加强财务管理工作
基础设施建设项目的前期包括从建设项目的酝酿决定到最终的开工建设以前进行的各项工作。在此阶段我们要提出合格的项目建议书、做好可行性研究的报并初步设计好施工图纸等。对于财务工作而言，因为此阶段多委托专业的设计团队和报告团队制作，本项目的财务人员很少参与到其中，这就很容易造成财务管理的失职。
在此阶段财务管理人员一定要强化其监管职能，本着对基建工程实施全程管理的宗旨，积极参与到前期工作中区，切实提高基建工程的财务管理效益。
一方面，我们要对建设项目的资金筹措进行严格的管理，把好建设项目的立项关。因为基础设施建设的建设资金多来源于项目的资本金、借入的资金，我们一定要依据相关法律法规办事，保证资金筹集渠道的可靠性和可能度。对立项源头的管理还要就项目的申报计划、论证报告、设计方案等加强与计划部门进行沟通和交流。
另一方面，要建立健全的评价分析指标体系。因为在建设项目前期更注重的是分析建设项目在技术、经济等方面是否可行，因此我们一定要在此初步阶段根据相关的财税法规与价格体系分析，来计算好项目的相关收益与费用，确定项目的评价指标，做出合理的财务测算分析指标体系，并对做出客观合理、公平公正、实事求是的评价。
三、在基建项目的实施过程中如何加强的财务管理工作
基建项目的实施阶段是基础设施建设项目的主要阶段，起于是项目开始建设，止于项目的建成投产移交，此阶段的财务管理工作也是这个项目财务工作的主体。
其一，我们的财务人员一定要积极的参与对项目的验标、开标与投标工作。对参与竞标的企业进行财务状况的分析评价，防止不具备错误履约能力的企业夺标，降低企业投资风险。
其二，要推行制度的创新，不断完善基建项目的财务管理机制，规范基础设施建设项目的财务会计工作，也提高建设项目中会计核算的质量与财务管理工作的水平。
其三，要建立严格的资金管理制度，使得建设资金实现专款专用，坚决杜绝基建资金的违规挪用现象，并且一定要确保诸如工程的预付款、设备的采购款、土地征购、勘测设计、监理等基建项目资金支出都要有合同保证，资金的使用也要有一套严格的程序。
其四，要完善项目的内部控制制度。只有建立健全的内部控制制度，明确内部分工，相互监督，互相检查，才能在建设项目内部形成一套内部的自我协调与制约系统，更好的维护基础设施建设项目的资产财产物资完整，保证项目财务收支的合法性、会计信息的真实性，也保证建设项目的效益。
其五，要加强对项目财务工作的考核，建立起科学的激励与约束机制。我们要根据基建工程的实际要求，建立起以投资、质量、工期、收益分析等作为主要指标的考核体系，并不断的完善考核办法，上级领导部门要定期组织项目财务工作的检查与考核，并按照工程现状进行奖惩，不断督促财务人员提高自身素质，完善知识体系，端正工作态度，做好本职工作。
四、在建设项目竣工阶段如何加强财务管理工作
基础设施建设项目竣工验收、移交并投入生产的阶段也是基建工程财务管理不可忽视的阶段，我们的财务人员一定要对此阶段加强重视，保证基建项目在新增资产价值方面能正确而全面的反映投资的权益。
首先，我们一定要多到基建工程项目的现场施工现场察看工程进度，直接了解资金的使用情况，以防止施工单位的挤占、挪用、截留与转借施工资产等现象的发生。
其次，竣工阶段即将到来时，财务人员要的开展各项清理工作，对施工单位提交的竣工决算书等进行严格的审核，完成决算竣工初稿后要申请决算审计，并参与竣工的分析概算与预算执行情况的差异分析，对项目进行成本效益的分析。
最后，对于各项财务一手资料和工作记录一定要加强管理，本着谨慎安全的原则加以保存，以备今后对基建工程的查验，也为今后的项目财务管理留下参考资料。
参考文献
[1] 于海英.浅议基础建设项目的财务工作重点[J].集团经济研究，2009（20）：43-66.
[2] 钟联昌.关于我国基础建设项目财务管理的几点体会[J].四川财经大学学报，2009(5)：46-57.
[3] 邱昌容, 杜少敏.基础设施建设项目工程的财务管理工作现状及改进建议 [J].财经界，2008(5)：12-23.
作者简介：史淑静(1977-)，女，汉族，石家庄高新技术产业开发区城建工程有限公司财务科科员，研究方向：财务预算管理。
【关键词】基础设施建设 财务管理 成本控制
一、我国基础设施建设财务管理的现状和存在的问题
基础建设行业的日益复杂迫切的要求我们一定要在基础设施建设项目中充分发挥出财务工作的管理职能，确保项目的资金得到安全有效、科学合理的使用。因此我们应该针对不同性质的基建项目，采取高效的财务管理措施，确保基础设施建设项目资金的安全使用。
虽然我国财务会计管理制度已经有了很大的进步，但是很多基础设施建设项目的财务管理工作还是没有受到足够的重视，直接对建设企业的经营管理效益带来不可估量的损失。就目前的现状而言，其问题主要表现在以下几个方面：①管理制度的不健全，开展实际操作较为困难。因为现行的基础设施建设管理制度已经无法适应我国基建项目投资主体的多元化与投资方式的多样化等要求，在实践中不具备很强的可操作性。②建设资金没有得到很好的落实，投资的缺口较大。很多基建项目上马时，最棘手的问题就是建设资金的不足，资金来源不明确，加之各方面又要受到市场因素的制约，因此工程建设所需要的资金问题很严重。③建设资金的管理不严。因为项目成本核算的不明晰、财务分析的不到位以及建设资金的挪用现象又严重，整个项目的资金管理都存在很多问题。④基建财务管理的不到位。基础设施建设项目因为多在生产第一线施工，财务管理工作没有及时到位的情况较为严重，很多账务处理工作都不够专业，会计核算和科目设置都问题重重，大多数的财务管理工作都处于混乱中。
二、在建设项目前期如何加强财务管理工作
基础设施建设项目的前期包括从建设项目的酝酿决定到最终的开工建设以前进行的各项工作。在此阶段我们要提出合格的项目建议书、做好可行性研究的报并初步设计好施工图纸等。对于财务工作而言，因为此阶段多委托专业的设计团队和报告团队制作，本项目的财务人员很少参与到其中，这就很容易造成财务管理的失职。
在此阶段财务管理人员一定要强化其监管职能，本着对基建工程实施全程管理的宗旨，积极参与到前期工作中区，切实提高基建工程的财务管理效益。
一方面，我们要对建设项目的资金筹措进行严格的管理，把好建设项目的立项关。因为基础设施建设的建设资金多来源于项目的资本金、借入的资金，我们一定要依据相关法律法规办事，保证资金筹集渠道的可靠性和可能度。对立项源头的管理还要就项目的申报计划、论证报告、设计方案等加强与计划部门进行沟通和交流。
另一方面，要建立健全的评价分析指标体系。因为在建设项目前期更注重的是分析建设项目在技术、经济等方面是否可行，因此我们一定要在此初步阶段根据相关的财税法规与价格体系分析，来计算好项目的相关收益与费用，确定项目的评价指标，做出合理的财务测算分析指标体系，并对做出客观合理、公平公正、实事求是的评价。
三、在基建项目的实施过程中如何加强的财务管理工作
基建项目的实施阶段是基础设施建设项目的主要阶段，起于是项目开始建设，止于项目的建成投产移交，此阶段的财务管理工作也是这个项目财务工作的主体。
其一，我们的财务人员一定要积极的参与对项目的验标、开标与投标工作。对参与竞标的企业进行财务状况的分析评价，防止不具备错误履约能力的企业夺标，降低企业投资风险。
其二，要推行制度的创新，不断完善基建项目的财务管理机制，规范基础设施建设项目的财务会计工作，也提高建设项目中会计核算的质量与财务管理工作的水平。
其三，要建立严格的资金管理制度，使得建设资金实现专款专用，坚决杜绝基建资金的违规挪用现象，并且一定要确保诸如工程的预付款、设备的采购款、土地征购、勘测设计、监理等基建项目资金支出都要有合同保证，资金的使用也要有一套严格的程序。
其四，要完善项目的内部控制制度。只有建立健全的内部控制制度，明确内部分工，相互监督，互相检查，才能在建设项目内部形成一套内部的自我协调与制约系统，更好的维护基础设施建设项目的资产财产物资完整，保证项目财务收支的合法性、会计信息的真实性，也保证建设项目的效益。
其五，要加强对项目财务工作的考核，建立起科学的激励与约束机制。我们要根据基建工程的实际要求，建立起以投资、质量、工期、收益分析等作为主要指标的考核体系，并不断的完善考核办法，上级领导部门要定期组织项目财务工作的检查与考核，并按照工程现状进行奖惩，不断督促财务人员提高自身素质，完善知识体系，端正工作态度，做好本职工作。
四、在建设项目竣工阶段如何加强财务管理工作
基础设施建设项目竣工验收、移交并投入生产的阶段也是基建工程财务管理不可忽视的阶段，我们的财务人员一定要对此阶段加强重视，保证基建项目在新增资产价值方面能正确而全面的反映投资的权益。
首先，我们一定要多到基建工程项目的现场施工现场察看工程进度，直接了解资金的使用情况，以防止施工单位的挤占、挪用、截留与转借施工资产等现象的发生。
其次，竣工阶段即将到来时，财务人员要的开展各项清理工作，对施工单位提交的竣工决算书等进行严格的审核，完成决算竣工初稿后要申请决算审计，并参与竣工的分析概算与预算执行情况的差异分析，对项目进行成本效益的分析。
最后，对于各项财务一手资料和工作记录一定要加强管理，本着谨慎安全的原则加以保存，以备今后对基建工程的查验，也为今后的项目财务管理留下参考资料。
参考文献
[1] 于海英.浅议基础建设项目的财务工作重点[J].集团经济研究，2009（20）：43-66.
[2] 钟联昌.关于我国基础建设项目财务管理的几点体会[J].四川财经大学学报，2009(5)：46-57.
[3] 邱昌容, 杜少敏.基础设施建设项目工程的财务管理工作现状及改进建议 [J].财经界，2008(5)：12-23.
作者简介：史淑静(1977-)，女，汉族，石家庄高新技术产业开发区城建工程有限公司财务科科员，研究方向：财务预算管理。