档案业务指导工作中的问题及对策

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  【摘要】档案馆开展档案指导工作的过程中,应将档案业务中的问题指出来,提出解决问题的方案,这是档案业务顺利开展的有效途径。本文将简述档案业务指导工作中存在的问题,并提出了具体可行的解决对策。
  【关键词】档案业务指导;问题;对策
  档案业务指导是一项细致、精细和复杂的工作,是档案管理工作中的关键内容,只有做好档案业务指导工作,才能有效保证档案管理质量。档案业务指导是档案管理工作的重要组成部分,在档案行政管理中处在主体地位与前沿位置,需要加强档案业务指导工作,不断提升档案管理的标准化、规范化与制度化水平,从整体上保证档案管理质量。但是从当前档案业务指导工作来看,有诸多问题急需解决,是影响档案事业发展的重要因素。对此需要相关人员提高重视程度,不断改进档案业务指导方法。这样才能真正发挥出档案业务指导的作用,促进档案事业的长远、稳定和健康发展。
  一、档案业务指导工作中的问题分析
  档案业务指导工作有着复杂、细致和繁琐等特点,业务指导工作开展成效对档案工作质量影响很大,关系着其速度和发展前途,在档案业务中处于关键的位置,在促进档案管理制度化、标准化和规范化上发挥着巨大作用,是提升档案管理水平的有效手段。受各种因素的影响,现阶段档案业务指导工作还存在很多问题:一是档案业务指导人员数量不足,被指导单位过多,任务繁重。这样只可以在档案收集、分类、组卷和编号等工作上提供指导,不能深入指导档案保管期限划分、编研材料编写等问题,导致工作上发生疏漏。二是因为档案管理人员流动性很强,导致指导工作必须重复开展,为档案管理工作的顺利开展带来了不利影响。因此需要档案馆引起高度重视,积极转变档案业务指导方法,尽快更新思想观念,确保跟上时代发展步伐,促进档案事业的进一步发展。
  二、做好档案业务指导工作的对策
  (一)注重档案业务指导监管工作。以前档案业务指导工作未履行好已有权利,导致出现了不确定性与软弱性等问题,让指导人员出现了畏难情绪。面对着档案工作发展现状,需要做好档案业务指导监管工作,将相关法规政策落到实处,通过有效的措施,为档案资源建设、档案信息化建设以及档案基础业务建设创造良好的条件。要能够通过指导找出问题,第一时间进行反馈,让档案法规与规范更加完善,同时不仅要做好一般单位与业务的指导工作,还要重视重点单位与工作,集中力量开展档案业务指导工作。如要注意反映时代特点的档案,主要有突发事件、领导人视察以及大型文艺演出等。通过不断提升服务水平,促进社会的快速发展,让档案业务指导工作更具超前性。
  (二)转变档案业务指导工作形式。在檔案业务指导工作中,要注重合理选用工作形式,确保工作质量与效率得到提升。一是明确规则。要结合上级制定的规章制度,制定有较强操作性的实施细则,出台业务性文件,确保档案管理工作有法可依。二是以点带面。开展档案业务指导工作的时候要注重积累经验,扩大推广范围,特别是在新的档案工作开始时,缺乏经验,存在着众多问题。面对这种情况,要在部分档案室做试点,在业务成熟以后,逐步扩大推广应用范围,提升指导工作效果。三是集中培训。对档案管理中需要改进、技术成熟和具备一定操作性的业务,要以集中培训与全员培训的方式,加强交流、沟通和指导。采取这种方法,可以让档案管理人员尽快接受新业务。
  (三)设立档案工作QQ交流群。要尽快设立档案工作QQ群,实时与基层单位档案管理人员做好交流工作,对于工作中发现的实际问题,及时提供业务指导。QQ群类型主要包括机关部门档案交流群、企业档案交流群和行政村档案工作QQ交流群等,在将档案QQ交流平台建设起来以后,能够让档案业务交流形式得到丰富,实现了对档案工作服务的创新。以往档案服务工作一般以上门指导为主,受到档案部门人力和物力等限制,日常工作中很少与基层档案人员沟通,在采用档案工作QQ交流群后,有效突破了时间和空间的限制,增加了档案局业务人员和档案员的距离,让交流和咨询更为主动与直接,有效提升了档案业务咨询量。各机关单位能够主动参与到档案工作QQ群里面,逐步拓展了档案工作延伸范围,能够涉及更多的领域,让基层单位在档案业务中遇到的问题得到妥善解决。
  (四)加快档案业务指导信息化建设。当前档案事业发展速度很快,档案工作服务领域也逐步拓宽,指导人员不足的问题日益凸显,不能满足档案业务指导工作需求。在档案信息化建设过程中,也要加快档案业务指导信息化建设步伐,这是解决以往档案业务指导方式局限的重要手段,不仅可以保证档案业务指导效率不断提升,还能减少资金投入。要采取网络解疑答惑的方式,避免指导人员陷入到重复性指导工作中,逐步取代电话答疑,避免浪费时间与资金。这样指导人员可以将主要时间与精力放在典型性问题上,让提供优质档案业务指导服务空间得到拓宽。此外,利用网络开展档案业务指导工作时,让其他单位能够得到相关参考,真正让资源得到共享。
  (五)加强对档案业务指导的监管。从传统档案业务指导工作来看,未能实现依法指导,未将法律法规赋予的部分权利履行到位,这样对于档案业务指导工作而言,存在着很大的不确定性与软弱性,也让档案业务指导人员出现了畏难情绪。要从档案工作最新动态出发,加大依法指导档案业务工作的监管力度,将相关法律法规和政策真正落到实处,通过各种有效的方法,加快档案资源建设步伐,提升档案信息化建设水平,夯实档案业务基础。要在档案业务指导工作中及时查找出存在的问题,认真进行反馈与研究,逐步对档案法规与规范进行完善。除了要开展一般单位与一般业务的指导工作以外,还要抓住重点单位与重点力量,将力量集中起来开展指导工作。要跟上时代发展步伐,将侧重点放在社会重大事件、活动与工程中产生的档案资料,将活动中的重点、难点与热点问题查找出来,确保主动、超前地开展档案业务指导工作。特别是可以将时代特点的档案反映出来,包括突发事件、领导人视察和大型的文体演出等,通过提升服务水平,让社会发展需求得到满足。
  (六)提升档案管理人员综合素质。为有效提升档案业务指导工作水平,需要档案管理人员具备多方面的专业知识,主要包括会计档案、基建和声像档案等,只有充分熟悉这些档案业务知识,才能保证工作的正常开展,提升指导的正确性。一是增强认识,在档案业务指导工作中保持高度责任心。二是要注重学习,熟悉法规政策,不断提升业务能力。三是形成优良作风,提升档案业务指导工作的针对性与实效性。应从实际情况出发,做好调查与研究工作,全面了解被指导单位的实际状况,找出其中的亮点,做好先进经验的推广工作。应注重将出现的新问题和新情况整理起来,将其中的重点与难点抓住,从各单位性质出发,突出档案业务指导工作的针对性,做到抓住重点,避免出现面面俱到的情况。要注重提升具备较高参考与保存价值档案的质量,将被指导单位工作特点体现出来。四是应不断进行创新,积极改进档案业务指导工作的方法,能够在传统工作方式上寻求突破,跟上时代发展步伐,提升档案指导工作水平,促进档案事业发展再上新台阶。
  三、结语
  总之,档案业务指导工作有着复杂、细致和繁琐等特点,不仅工作量很大,任务也非常繁重,这对指导人员提出了极高的要求。档案业务指导人员除了要了解法规政策以外,还要在工作中保持高度的责任感,能够善于在工作中总结经验,从被指导单位实际情况出发,合理采取指导方法。同时还要用好各种信息化技术,确保圆满完成档案业务指导工作,为档案进馆创造良好的条件。
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