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高校后勤服务是高校人才培养、科学研究、社会服务三大职能得以有序进行的基础保障.从法律视角来看,高校后勤服务主要呈现非独立法人和独立法人等类型,从而导致了高校后勤服务产生了多种法律关系.本文通过对高校后勤服务的法律定性,分析目前高校后勤服务存在的法律属性不明、经营权缺位和行政干预过多等问题,从法律的角度提出构建高校后勤服务合理的制度安排.