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企业盈余操纵与盈余管理有本质区别,盈余操纵真正包含的是投机性的盈余管理和会计造假。笔者认为,符合准则范围内的会计政策选择均是合理的,可以称之为盈余管理,盈余操纵属于另一种性质,即其已经违背了准则要求,不符合法规的要求。文章通过分析新准则的具体规定,对上市公司利用这种行为的原因进行了剖析,同时提出了一些相应的对策。