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钢铁产业建设观念的形成和发展直接反映出一个国家工业化思想的成熟程度。洋务运动前期，随着工业化的启动，中国钢铁产业建设观念开始萌芽。中法战争之后，随着工业化的发展以及钢铁建设实践的展开，中国钢铁产业建设观念不断深化，个别精英人物已将钢铁工业置于决定国民经济根本的高度。民国初年，北京政府正式确立钢铁工业为国家基础产业，并在国家经济发展政策中贯彻此思想，这成为近代中国钢铁产业建设观念形成的标志。