【摘 要】
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监管模式是了解一个国家监管状况的窗口.如何更好地提炼中国监管模式,讲好中国故事,是当前一个值得重视的问题.本文基于监管者独立性视角,从监管关系、政治关系和监管偏好三个维度构建分析框架,选取小作坊监管案例进行分析.研究发现:中国式监管不但存在正式合作和私下合谋,而且存在相互竞争与权力博弈,呈现出“竞合式”特征.竞合式监管包括复杂的对象选择、运作方式和呈现形式,是一种相机灵活的运作模式.竞合式监管模式根植于中国政治制度,是体制约束与实践张力共同作用的结果,体现出鲜明的实践理性.成熟的竞合关系,涉及竞合信息共享
【机 构】
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福建师范大学公共管理学院,福州350007
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监管模式是了解一个国家监管状况的窗口.如何更好地提炼中国监管模式,讲好中国故事,是当前一个值得重视的问题.本文基于监管者独立性视角,从监管关系、政治关系和监管偏好三个维度构建分析框架,选取小作坊监管案例进行分析.研究发现:中国式监管不但存在正式合作和私下合谋,而且存在相互竞争与权力博弈,呈现出“竞合式”特征.竞合式监管包括复杂的对象选择、运作方式和呈现形式,是一种相机灵活的运作模式.竞合式监管模式根植于中国政治制度,是体制约束与实践张力共同作用的结果,体现出鲜明的实践理性.成熟的竞合关系,涉及竞合信息共享、奖惩制度规范和权利义务约束等,中国基层治理需要培育稳定的竞合关系.本研究既拓展了对中国监管状况的认识,也促进了对地方政府在压力型体制下治理逻辑的理解,较好地呈现了“中国式”叙事.
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