略论产业转移推动城乡统筹发展的机制和策略

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党的十七届三中全会强调"促进生产要素在城乡之间自由流动,统筹城乡产业发展,引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动"。国家"十一五"规划提出"促进生产要素在区域间自由流动,引导产业转移"。本文认为,城镇不再具有比较优势的产业可以转移到乡村,成为乡村相对比较优势的产业,城镇集中发展高端产业,乡村以"后发优势"尽快提高产业层次,实现"城乡双赢",促进城乡产业结构优化和经济发展。
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