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一、关于"法治贫困"广大的西部地区是典型的"乡土社会",是"民间法"盛行的地区.费孝通先生讲"乡土社会是‘礼法'的社会",在"乡土社会中,法律是无从发生的"①.在西部,传统农业社会中无契约思想的价值结构是以惧法尚情为典型的,主要表现为:(1)解纷机制中的"贱讼"、"耻讼"心态.西部以土地为中心的自然经济将农民束缚于一个狭隘的社会环境中,这要求人们间的和谐相处和