[摘 要]我国的经济正处于高速发展的阶段，受经济形势改变的影响我国的农工业得到了快速的发展，工业废水、生活污水以及农业污水的排放量在逐渐的增多，河流湖泊所受到的污染也越来越严重，农村居民的饮用水安全受到了严重的危害。在这样的情况下为了农村居民的饮用水安全，农村饮水安全工程建设得到了各级政府的高度重视，并有着大力的发展，农村饮用水安全工程成为了重点的民生项目，对于解决农村饮水不安全和人均日用水量不足等问题有着经济的作用和意义。但是目前我国农村饮用水安全工程建设与管理中依然存在着诸多的问题，在这样的情况下分析这些问题，并提出针对性的解决对策就显得尤为重要。
　　[关键词]农村 水安全工程建设 管理 问题
　　中图分类号：F313 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0253-01
　　引言
　　农村饮水安全工程建设的主要目的是为农村居民及时的提供清洁、足量的生活饮用水，可以说这一工程的建设对农村居民的生活质量以及生命安全均有着重要的影响。而目前在农村饮水安全工程建设与管理的过程中存在着工程的规划以及设计不到位、工程招标以及监理秩序混乱、管理模式不科学以及供水质量不达标等问题，对农村饮水安全工程建设与管理的有效性均造成了负面的影响，不利于农村饮水质量的提升，在这样的情况下就应该对解决农村饮水安全工程建设与管理中存在问题的方法进行分析，为促进农村饮水安全工程的可持续发展提供基础以及保证。
　　一、农村饮水安全工程建设与管理中存在的问题
　　（一）、工程的规划以及设计不到位
　　在实施农村饮水安全工程建设的过程中，大多都是由各个地区县（区）级水利主管部门的专业技术人员进行工程的规划以及设计，但是和谐技术人员的力量有限，工作开展的不够深入，对工程效益发挥有着一定的影响。同时，农村饮水安全工程建设的规划时间短，工作人员对于工程数据的把握不够准确，存在着工程设计粗糙以及布局不合理的现象，并不能满足工程实施的要求，并没有与农村经济发展和农民生活水平相适应，给农村饮水安全带来了一定隐患。
　　（二）、工程招标以及监理秩序混乱
　　工程招标以及监理的主要目的为规范我国的建设市场，其出发点是好的，但是近年来我国工程招标以及监理市场的秩序混乱，各种问题不断的凸显。公开招标变成了自主性较强的邀标，甚至有的企业为了中标会花钱请其他的公司进行联合投标，在满足投标企业数量要求的基础上中标，不利于择优选择。而监理单位本来是独立于建设单位和施工单位的，但是目前各个监理单位与建设和施工单位有着错综复杂的关系，其工作的质量得不到保证[1]。
　　（三）、管理模式存在不科学的情况
　　目前，我国主要的农村饮水安全工程类型包括高位水池、联村集中供水、引泉水以及变频恒压供水和定时供水等，不同的工程类型决定着管理模式的不同，主要的管理模式有村集体型管理、粗放型管理、承包型管理以及集中管理。而实际的管理过程中除了集中管理之外其他的管理方式，均难以保证饮水安全工程的良性运转，管理过程中存在着相对较多的问题，影响农村饮水安全工程的安全性和稳定性，管理的模式并不科学。
　　（四）、供水的质量存在不达标现象
　　农村饮水安全工程建设与管理的过程中，供水的质量属于关键所在，决定着农村居民是否能够饮用到安全、卫生的健康水，决定着农村饮水安全工程的目的是否能够实现。而目前很多地区的安全饮用水工程并没有专业的水质检验人员和设备，有的地区虽然配备了相关的人员和设备但是并没有及时的发现水质不达标的现象，加上水源工程中存在的问题更是加重了供水质量不达标的严重性，对供水的安全造成了严重的影响。
　　二、农村饮水安全工程建设与管理中问题的解决对策
　　（一）、注重工程建设的统筹规划
　　做好农村饮水安全工程建设的统筹规划对于提高工程建设的质量，实现有效的管理均有着积极的作用以及意义。首先，应该做好农村饮水安全工程建设的前期工作，做好项目的规划，制定具体的实施方案，进行科学、合理的设计方案。同时，在农村饮水安全工程建设的过程中，应该严格的遵循工程建设的程序，落实前期工作的经费，选择优质的设计单位，确定科学、合理的设计标准，保证工程建设的质量，完善农村饮水安全工程建设的统筹规划。
　　（二）、规范水利行业建设的市场
　　在工程招标的过程中应该做好相关法律的宣传力度，并建立相关的制度，保证建筑市场的公开性、透明性以及公正性，同时，也要完善招标的相关制度，对建设单位的权利有一个明确的界定，完善约束和追究机制，利用技术手段对工程招标市场进行管理。在此基础上也要规范监理市场，提高监理行业的准入门槛，保证监理单位可以独立于建设单位和施工单位，对有违法违纪现象的监理单位和施工单位给予严厉惩处。
　　（三）、完善饮用水工程管理模式
　　在对农村饮水安全工程实施管理的过程中应该由政府引导，成立一个供水公司，以供水公司为管理的核心，让各个供水厂管理自己管辖范围内的业务。这样的农村饮水工程管理模式可以使得整个供水网络更加的核心和科学，在保证安全生产以及正常供水的基礎上也提高了管理的水平以及质量。同时供水公司也应该建立定期报告制度，接受政府以及居民的共同监督，及时的处理用户提出的问题，确保管理的质量，减少水污染问题的出现，形成一个完善的农村饮水安全工程管理模式。
　　（四）、大力监督确保供水的质量
　　地方政府以及水利行政主管部门工作人员应该加强对农村饮水安全工程中水质的监管工作，政府应该给予一定的财政支持，要求检验部门定期对饮水水源进行检测和化验，而水利行政主管部门则应该为农村供水点提供相关的检验设备，配备检验的人员，更加及时的掌握水质情况，保证农民的用水安全。同时水质检验工作人员也应该建立水质检验档案，由相关部门进行监管，及时、准确的将有关于水质的数据和信息进行反馈，进而保证水质，确保农村居民用水的安全[2]。
　　结束语
　　总而言之，农村饮水安全工程建设对于农村居民生活质量以及生命安全均有着直接的影响，在农村污染日益严重的今天，农村饮水安全工程建设以及管理的工作是非常重要的，各级政府以及管理人员应该充分的认识到农村饮水安全工程建设及管理中存在的各种问题，根据不同地区的实际情况采取有效的解决措施，进而加强农村饮水安全工程建设和管理的质量。
　　参考文献
　　[1] 徐飞.农村饮水安全工程建设与管理问题探讨[J].珠江水运.2016年第30期：327-328.
　　[2] 翁爱民.农村饮水安全工程建设与管理模式研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2013年第28期：253-254.