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【摘 要】资源保障能力、价值创造能力、体系协同能力、过程控制能力及自我完善能力这“五大能力体系”的建立、完善，更需要企业深度思考如何苦练内功、提升管理体系显得尤为重要。本文客观分析企业目前体系现状所具备的优劣势，在此基础上着重从寻源、计划、全方位细化内部管理来对采购体系的提升提供了策略。
【关键词】优劣；分析；管理提升
钢铁行业是我国国民经济的支柱产业，随着我国建设步伐的加快，对于钢铁的需求也在不断上升。就企业内部而言，采购部门位处生产线的最前沿，是企业生产、经营、发展的一个核心环节，是提高企业竞争优势的一大来源，构建一个经济、高效的采购体系，才能最大程度的发挥采购的作用，为企业创造更多效益。
一、目前原料采购现状
原料采购部门目前隶属于企业的一个专业采购单元，是一个职能、业务部门，承担着公司炼铁、炼钢等生产用矿、煤、焦炭、废钢、铁合金等资源的采购和供应组织任务。
多年来采购部门立足区域特点，开创性的探索了原料结构优化、库存管理、价格制定的方法，取得了同区域同行的骄人业绩，建立了区域最具竞争力的采购供应链，较好地支撑公司的战略发展目标。公司在“人均采购金额、百万吨钢采购人数、用户满意度”（以上三项指标与宝钢原料采购比照）等指标做得比较好，另外公司采购管理在以下方面进行了积极探索：
1.物资采购高度集中，追求规模效应和效率
公司物资采购的管理和实施职能全部集中在公司层面，公司各成本核算单位均由其统一管理，虽然受地方利税政策原因，部分资源单位是以子公司方式运作，但开票统一通过采购部门。
实现了采购计划的集中制定和集中审批。使用单元提出需求后，计划部门、采购部门形成年度采购计划，报总公司审批后执行。
实现了采购业务资金结算集中管理。公司统一制定资金计划，在授权范围内，根据采购部门的资金支付申请办理结算。
2013年公司人均原料采购金额5.7亿元，百万吨粗钢按料采购人员只有5.2人，采购效率较高。
2.实现了计划、执行、结算分离，有效控制风险
采购业务集中后，公司内部按照计划、执行和结算相对分离的方式进行运作，加强风险管控。
3.多种手段控制采购价格，取得了区域内同行优异的成果。
根据不同资源属性，采购部门采用谈判、比价、长协合同和招标等手段，同时加强市场分析，实施策略性采购，取得了区域内同行优异的成果。2013年采购各类采购项目共降低采购成本近5000万元。
4.信息化系统支撑采购业务封闭式运行
采购单元通过物资采购系统（PSCS系统）对采购计划制定、采购执行、仓储、结算等环节和相关职能部门有机联系起来，实现了采购业务全流程封闭式运行，且每个环节均留有痕迹。
总体看，采购体系在保障供应、优化服务和劳动效率等方面取得了区域同行优异的成绩，采购体系的符合性较好。但从体系的可持续发展和有效性角度看，采购在内部管理细化提升、协调沟通、对外协作管理等方面进一步需完善和提升。
二、原燃料采购体系能力提升建议
（一）采购单元狠练内功，提高过程控制能力
1、采购单元内部建立寻源、执行、策略三位一体管理体系
采购部门虽然实现了“计划-执行-结算”分离的运行方式，建议内部建立“寻源、执行、策略”三位一体的管理体系，在内部组织机构、人员分工和内部职能设置中建立三者分离和制约体系。建议深入分析这一理念对加强采购体系管控和减少风险的作用，并择机践行。
2.进一步规范合同管理
合同是采购的重要依据和保障，在采购过程中有着十分重要的基础地位，首先合同管理人员应当掌握扎实的理论基础，对国家政策方针、规章制度十分清楚，才能制定出合法、合理、行之有效的合同内容；其次，对于合同的条款要做到文字严密、内容完整，确保合同的有效性，避免合同纠纷的产生；再次，在评估过程对合同更进一步规范：固化合同变更管理程序，合同变更不规范；建立合同异议处理办法，合同异议处理要有依据；建立对合同的后评估制度和实施策略。
3.加强采购经营绩效分析，并与部门和员工的绩效挂钩
目前采购部门建立了月度采购经营分析制度，每月开展采购经营绩效分析，建议采购经营绩效与部门绩效、员工绩效的评价联系，进一步推进采购绩效的提高。
4.加强采购人力资源管理
目前采购部门从事资源采购的业务人员共26人，平均年龄38.88岁，其中35岁以下员工占13 %，100%为大专以上学历，其中本科以上占86.41%，平均受教育年限为15.81年，85%员工教育背景是与钢铁生产密切相关的。
总体看，从事资源采购人员属壮年阶段，员工文化程度较高，但具有较强市场分析和决策支持能力的人才偏少。拥有国际商务师、物流师、采购师等职业资格证书的人员缺乏。
建议加强采购人力资源能力胜任分析管理，从专业背景、工作经历、语言能力、从业资质等方面策划和规划采购队伍建设，并开展相关的培训工作，为建立专业化的采购队伍提供可靠保证。
（二）强化采购需求管理、规范体系协同能力
目前采购需求由计划管理部门提出，但计划发生变化后每月追加或减少计划的变更频次较多，在规范性和严肃性方面有待提升。建议建立规范的内部沟通流程和平台，强化信息变更的严肃性和可追溯性，确保是综合各方面因素而达成的较为程序化计划，减少临时性的常态变更。各单元加强协作与沟通：
1.月度采购预案为抓手，强化月度采购计划的执行
目前公司每月由计划部门部提出生产原料需求，原料采购部门根据生产需求确定采购量，建议进一步完整的采购方案，包括价格策略、供应商分配方案等。建议建立月度采购预案制度，强化采购流程的透明度和提升市场的研判和分析能力。
2.完善采购信息化系统，支撑采购业务的运行和提升
目前通过物资采购系统（pscs系统）能够支撑采购合同报批、执行过程跟踪和财务结算等过程，实现了系统封闭操作。但该系统统计分析功能较弱，无法对采购计划、合同的执行情况进行分类汇总，无法对库存数据进行统计分析，也无法完成相关采购报表的开发和打印。建议完善物资采购系统，为进一步提升采购体系能力提供支撑和保障。
（三）完善供应商管理，保障资源掌控能力
供应商管理是供应链中非常重要的一个环节，是采购管理的核心内容，如何管理直接影响到原材料采购和产品的质量能否提高、生产成本能否降低、能否增加产品的市场竞争力及提高企业的经济效益。面临激烈的竞争环境，企业要想持续稳定的发展，必须加强供应商的管理。公司应在供应商新增管理程序、供应商评价标准等方面需要进一步完善。建议制定供应商的分级分类标准和管理策略；细化供应商的评价标准，量化可考；密切供应商的评价结果与采购预案的联系，引领供应商队伍建设与成长，完善新增供应商流程管理。
结合公司新战略的转变，作为大宗原燃料的集中采购供应部门，将围绕“保障供应、降低成本、优化服务”的目标，形成领先的搜集分析信息能力、资源获取和调节能力和供应商管理能力。引导员工提升资源、技术和管理协同能力。不断提升采购员工与生产用户间的资源协同、技术协同和管理协同能力，与生产单元、科研部门、贸易公司及其他相关部门充分协同互动，通过采购供应与科研、生产的高度融合，追求系统使用成本的最低。加强策略采购能力，采用长期战略合作方式、锁定紧缺资源等措施，以加强过程控制能力。通过制度、规范、流程和信息系统建设以及业务流、资金流和信息流的统一，在实现规范和高效的采购管理同时，不断促进管理体系的过程控制能力，实现企业价值增值和自我完善。
【关键词】优劣；分析；管理提升
钢铁行业是我国国民经济的支柱产业，随着我国建设步伐的加快，对于钢铁的需求也在不断上升。就企业内部而言，采购部门位处生产线的最前沿，是企业生产、经营、发展的一个核心环节，是提高企业竞争优势的一大来源，构建一个经济、高效的采购体系，才能最大程度的发挥采购的作用，为企业创造更多效益。
一、目前原料采购现状
原料采购部门目前隶属于企业的一个专业采购单元，是一个职能、业务部门，承担着公司炼铁、炼钢等生产用矿、煤、焦炭、废钢、铁合金等资源的采购和供应组织任务。
多年来采购部门立足区域特点，开创性的探索了原料结构优化、库存管理、价格制定的方法，取得了同区域同行的骄人业绩，建立了区域最具竞争力的采购供应链，较好地支撑公司的战略发展目标。公司在“人均采购金额、百万吨钢采购人数、用户满意度”（以上三项指标与宝钢原料采购比照）等指标做得比较好，另外公司采购管理在以下方面进行了积极探索：
1.物资采购高度集中，追求规模效应和效率
公司物资采购的管理和实施职能全部集中在公司层面，公司各成本核算单位均由其统一管理，虽然受地方利税政策原因，部分资源单位是以子公司方式运作，但开票统一通过采购部门。
实现了采购计划的集中制定和集中审批。使用单元提出需求后，计划部门、采购部门形成年度采购计划，报总公司审批后执行。
实现了采购业务资金结算集中管理。公司统一制定资金计划，在授权范围内，根据采购部门的资金支付申请办理结算。
2013年公司人均原料采购金额5.7亿元，百万吨粗钢按料采购人员只有5.2人，采购效率较高。
2.实现了计划、执行、结算分离，有效控制风险
采购业务集中后，公司内部按照计划、执行和结算相对分离的方式进行运作，加强风险管控。
3.多种手段控制采购价格，取得了区域内同行优异的成果。
根据不同资源属性，采购部门采用谈判、比价、长协合同和招标等手段，同时加强市场分析，实施策略性采购，取得了区域内同行优异的成果。2013年采购各类采购项目共降低采购成本近5000万元。
4.信息化系统支撑采购业务封闭式运行
采购单元通过物资采购系统（PSCS系统）对采购计划制定、采购执行、仓储、结算等环节和相关职能部门有机联系起来，实现了采购业务全流程封闭式运行，且每个环节均留有痕迹。
总体看，采购体系在保障供应、优化服务和劳动效率等方面取得了区域同行优异的成绩，采购体系的符合性较好。但从体系的可持续发展和有效性角度看，采购在内部管理细化提升、协调沟通、对外协作管理等方面进一步需完善和提升。
二、原燃料采购体系能力提升建议
（一）采购单元狠练内功，提高过程控制能力
1、采购单元内部建立寻源、执行、策略三位一体管理体系
采购部门虽然实现了“计划-执行-结算”分离的运行方式，建议内部建立“寻源、执行、策略”三位一体的管理体系，在内部组织机构、人员分工和内部职能设置中建立三者分离和制约体系。建议深入分析这一理念对加强采购体系管控和减少风险的作用，并择机践行。
2.进一步规范合同管理
合同是采购的重要依据和保障，在采购过程中有着十分重要的基础地位，首先合同管理人员应当掌握扎实的理论基础，对国家政策方针、规章制度十分清楚，才能制定出合法、合理、行之有效的合同内容；其次，对于合同的条款要做到文字严密、内容完整，确保合同的有效性，避免合同纠纷的产生；再次，在评估过程对合同更进一步规范：固化合同变更管理程序，合同变更不规范；建立合同异议处理办法，合同异议处理要有依据；建立对合同的后评估制度和实施策略。
3.加强采购经营绩效分析，并与部门和员工的绩效挂钩
目前采购部门建立了月度采购经营分析制度，每月开展采购经营绩效分析，建议采购经营绩效与部门绩效、员工绩效的评价联系，进一步推进采购绩效的提高。
4.加强采购人力资源管理
目前采购部门从事资源采购的业务人员共26人，平均年龄38.88岁，其中35岁以下员工占13 %，100%为大专以上学历，其中本科以上占86.41%，平均受教育年限为15.81年，85%员工教育背景是与钢铁生产密切相关的。
总体看，从事资源采购人员属壮年阶段，员工文化程度较高，但具有较强市场分析和决策支持能力的人才偏少。拥有国际商务师、物流师、采购师等职业资格证书的人员缺乏。
建议加强采购人力资源能力胜任分析管理，从专业背景、工作经历、语言能力、从业资质等方面策划和规划采购队伍建设，并开展相关的培训工作，为建立专业化的采购队伍提供可靠保证。
（二）强化采购需求管理、规范体系协同能力
目前采购需求由计划管理部门提出，但计划发生变化后每月追加或减少计划的变更频次较多，在规范性和严肃性方面有待提升。建议建立规范的内部沟通流程和平台，强化信息变更的严肃性和可追溯性，确保是综合各方面因素而达成的较为程序化计划，减少临时性的常态变更。各单元加强协作与沟通：
1.月度采购预案为抓手，强化月度采购计划的执行
目前公司每月由计划部门部提出生产原料需求，原料采购部门根据生产需求确定采购量，建议进一步完整的采购方案，包括价格策略、供应商分配方案等。建议建立月度采购预案制度，强化采购流程的透明度和提升市场的研判和分析能力。
2.完善采购信息化系统，支撑采购业务的运行和提升
目前通过物资采购系统（pscs系统）能够支撑采购合同报批、执行过程跟踪和财务结算等过程，实现了系统封闭操作。但该系统统计分析功能较弱，无法对采购计划、合同的执行情况进行分类汇总，无法对库存数据进行统计分析，也无法完成相关采购报表的开发和打印。建议完善物资采购系统，为进一步提升采购体系能力提供支撑和保障。
（三）完善供应商管理，保障资源掌控能力
供应商管理是供应链中非常重要的一个环节，是采购管理的核心内容，如何管理直接影响到原材料采购和产品的质量能否提高、生产成本能否降低、能否增加产品的市场竞争力及提高企业的经济效益。面临激烈的竞争环境，企业要想持续稳定的发展，必须加强供应商的管理。公司应在供应商新增管理程序、供应商评价标准等方面需要进一步完善。建议制定供应商的分级分类标准和管理策略；细化供应商的评价标准，量化可考；密切供应商的评价结果与采购预案的联系，引领供应商队伍建设与成长，完善新增供应商流程管理。
结合公司新战略的转变，作为大宗原燃料的集中采购供应部门，将围绕“保障供应、降低成本、优化服务”的目标，形成领先的搜集分析信息能力、资源获取和调节能力和供应商管理能力。引导员工提升资源、技术和管理协同能力。不断提升采购员工与生产用户间的资源协同、技术协同和管理协同能力，与生产单元、科研部门、贸易公司及其他相关部门充分协同互动，通过采购供应与科研、生产的高度融合，追求系统使用成本的最低。加强策略采购能力，采用长期战略合作方式、锁定紧缺资源等措施，以加强过程控制能力。通过制度、规范、流程和信息系统建设以及业务流、资金流和信息流的统一，在实现规范和高效的采购管理同时，不断促进管理体系的过程控制能力，实现企业价值增值和自我完善。