学者从政,融入需要三招

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  “学者出身的官员,比一般官员更较真,比较严谨和认真,个性强些,原则性多些,灵活性稍显不够。”
  这是著名法学家、后来跨入政界,现任湖南省政协副主席胡旭晟接受采访时的金句。的确,学者要张扬个性,官员要寻找平衡;学者重理论,官员重实操。当前,中央强调“党政领导注意从企业、高等学校、科研院所等单位以及社会组织中发现选拔”,越来越多的学者跨入官场,或到机关单位挂职。如何快速融入,就成为一大问题。
  多方沟通,尤重基层
  学界和政界有上述诸多区别。要快速融入官场,首先需要与人充分沟通交流,知己知彼。這一点尤为重要。
  “多走、多看、多听、多交流”,正是丁石孙先生就任民盟中央主席时告诫自己的。到任后,无论到哪里,无论是开会还是调研,他都会与基层盟员座谈,从中更多地了解了盟员的思想情况,进而掌握全盟的思想动态。在机关里,也常和工作人员聊天,就某一问题了解其真实想法,从他们的高谈阔论中,汲取了不少管理良方。
  “我一上任就给大家说,我是诚惶诚恐,忐忑不安。”2007年,学者万钢出任科技部部长。他这样解释“忐忑”的原因,一是经验不足,二是对岗位的敬畏。他融入的办法也是多沟通交流。调研要“勤”,多找专家谈,多找各方面了解情况;决策要“慎”,“只有对于你的责任保持敬畏,你才能够保持谦虚、保持稳重”。
  2015年刚刚出任环保部部长第三天,学而优则仕的陈吉宁就召开了媒体座谈会,与新闻界和大众充分沟通,探讨加强互动合作。有参会者回忆:“他不保守,不回避问题,还不说空洞的官话,敢说而不乱说,所有观点都是基于科学成熟的思考。”
  同样是学者从政,多年前任成都市副市长的贺大经也有同感。到政府工作不久,贺大经深感疲于奔命而又收效甚微,甚至连中央的文件都没有时间认真研究,更不要说下去调查研究。请教那些长期在政府工作的人后,逐步悟出了道理。
  “做科研工作要找题目,而做政府工作要能够找出那些可以不过问的题目,不是找什么来干,而是找什么可以不干。副市长应该站在全市经济社会发展的角度,在各个部门职能的交叉点上多下功夫,也就是一位老市长告诉我的‘多做协调工作’。”
  上任后不久,他还悟出,自己的“指示”通行顺畅而且成效明显的,都是和办事同志事先充分商量过的。领导要做“指示”,先得听听他们的“指示”。这正说明沟通的重要。
  展现学者优势,正确发挥特长
  其次,初来乍到之时,学者也要发挥严谨认真、视野开阔、思维缜密等优势,展露特长和才华,为实际工作服务,找到适合自己从政的正确打开方式。
  中国社科院政治学研究所所长、知名学者张树华曾于2014年末到北京市商委挂任副主任。“那时我特别愿意开会,每次领导都要听我从我的思路、经验、视角来提意见。”
  北京市非首都功能纾解文件刚发下来时,市政府有人心中抵触,不愿意动,张树华就在一次会议上说:非首都功能纾解是政治大事,但有人有情绪也情有可原。要解决根本问题,不仅市政府要搬,与之配套的设施也要跟着搬,公共资源跟上了,大家自然愿意搬。
  1997年,胡旭晟当选为湖南省人大常委会委员,“当时比较有激情,经世致用的文化也在”,不久就做了一件大事——参与质询移民局挪用移民款。十几个常委联合提出,延长了省人大常委会的会期。最后,分管常务副省长做了检讨,移民局相关人员被撤职判刑。
  2015年是新环保法实施的第一年,大家都很关心新环保法实施的效果如何,陈吉宁依法铁腕推动,2015年,各级环保部门下达了9.7万余份行政处罚决定,罚款42.5亿元,比2014年增长了34%。此后,环保督察成为常态。
  在遇到突发事件时,学者也要用好缜密思维。多年前,某市马拉松比赛曾发生一起大学生运动员不幸猝死事件,处理事件需要刚进入政界的学者副市长当机立断。科研中的归纳推理帮助了他:安抚学生,才能控制局面,保持稳定;要安抚学生必须查明原因,要查明原因只有尸检;要尸检必须征得家长的同意。显然,快,是其中关键——用最快的速度找到家长,用最快查明原因是关键。从请学校派车,到接家长,再到安抚相关人员,此事很快妥善处理。
  寻找与过往经历的连接点
  学者从政,过去所在的单位、过去任职过的领域等,就是他们坚强的后盾,也是他们的一笔财富。要用好自己最熟悉的领域,并不断拓展认识疆界。
  尽管到了北京市商委,张树华仍加强与社科院的合作。北京市商业服务业“十三五”规划、物流业“十三五”规划、经济对外开放“十三五”规划,都是社科院世界经济政治研究所帮做的。事实上,学者从政后带队回老东家洽谈交流、合作的例子也很常见,这正是上述招数的体现。
  履新北京市代市长不久,陈吉宁来到大学调研,了解科技前沿成果创新及转化应用情况。“中国的大数据院士”鄂维南、“中国软件业的居里夫人”杨芙清与他深入交流。
  笔者曾专访过几名从学界跨入政界的干部。一名民主党派出身的学者出任副市长,分管科技、教育、文化、卫生、体育、人社后,迅速熟悉了分管工作。面对记者的询问,他道出了窍门:寻找与高校(过往经历)的连接点:大学生毕业前的就业教育是由教育部门(高校)负责,毕业后的就业指导则是人社部门负责,之前曾与人社局打过交道。而人社又分就业创业、工资收入分配、劳动关系、人事制度改革等几个口,很快弄清楚了这些口子分别对应负责哪些事务。高校要搞科研,跟科技部门打交道,对项目合作和资金支持、重大科技成果转移转化、产学研协调有所了解。除此之外,科技领域还有……
  做科研工作要找题目,而做政府工作要能够找出那些可以不过问的题目,不是找什么来干,而是找什么可以不干。副市长应该站在全市经济社会发展的角度,在各个部门职能的交叉点上多下功夫。
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