【摘 要】
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财政国库支付制度变迁存在成本没有合理转移的问题.制度变迁的成本主要有资金成本和管理成本,这些成本在变迁前是由财政部门承担,变迁后由财政部门、主管部门、建设单位和用
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财政国库支付制度变迁存在成本没有合理转移的问题.制度变迁的成本主要有资金成本和管理成本,这些成本在变迁前是由财政部门承担,变迁后由财政部门、主管部门、建设单位和用款单位共同承担.在零交易费用的情况下,成本可以通过市场方式自动地转移并形成最优承担状态.在正交易费用的情况下,成本不能通过市场方式自动地转移,从而导致成本承担方使用非市场方式弥补成本,而非市场方式配置资源的效率是十分低下的.为提高资源配置的效率,应尽量完善制度,降低交易费用,使用市场交易进行资源配置.
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