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11月18日,2020年臺湾地区正副领导人选举开始申请登记,国民党的韩国瑜与张善政、民进党的蔡英文与赖清德、亲民党的宋楚瑜与余湘,三组竞选人次第登记参选,国、民、亲三党角力格局正式成型。其中,占尽行政资源优势的“蔡赖组合”攻势凌厉,他们将矛头重点指向国民党阵营,开辟网络空间、基层宫庙多个战场,且祭出“泥巴战”“政策买票”等惯用选举伎俩。面对民进党铺天盖地的选举利箭,韩国瑜阵营陷入鏖战。未来一个月,有效唤醒岛内社会蛰伏已久的“庶民力量”,成为韩国瑜突破绿色重围、扭转选举战局的肯綮。
在2018年“九合一”选举中,民进党失去“半壁江山”,13个执政县市只剩下6个,据守20余年的“深绿大本营”高雄也被“韩流”一举攻破。2020年1月11日举行的“二合一”选举,成为民进党延续“绿色执政”、摧毁国民党复苏根基、遂行“柔性台独”图谋的关键一役。
一是夯实民进党长期执政基础。民进党当局上台三年多来,执政困境持续加剧,岛内经济民生退步,社会动荡加剧,引发民众强烈不满。在民进党施政倒行逆施、民怨沸反盈天的情况下,蔡英文倘若能够连任,岛内绿营势必放手打造“民进党一党独大”政党政治格局。民进党将继续高举“改革进步”“转型正义”大旗,政治清算、经济围剿国民党,将政坛主要竞争对手彻底打趴在地,为民进党“连续执政20年”创造条件。二是为推动“修法台独”、破坏两岸关系注入动能。政党形象不断崩坏的民进党,如果在2020年的“立委”选举中站稳脚跟,在“立法院”的基本实力得到保存,即可加码推动“修法台独”,通过修订“国安五法”、制定“反渗透法”等类似行径,制造“绿色恐怖”,以修筑法律高墙阻隔两岸交流的方式,实质落实“两国论”政治图谋。三是进一步完成“挟洋抗中”政治拼图。未来,蔡英文与民进党借执政便利,将更加积极地委身于美国的“印太战略”,借此换取美国撑腰,继而不断在台海挑起波澜,把大陆形塑成“自由民主生活方式”的“敌人”,把台湾标榜为“民主价值”的“守护者”,徐图将对美国的“扈从性”转化为“抗中”资本。
第一,安排赖清德担任副手,安抚绿营“独派”。11月17日,蔡英文在其台北竞选总部宣布赖清德为副手,“蔡赖配”正式浮出水面。在今年初,民进党进行党内初选提名时,蔡、赖两人高度竞争,厮杀惨烈。蔡英文胜出后,赖清德一度陷入沉寂。蔡英文之所以“不计前嫌”,把赖清德纳入麾下,主要目的是为了稳固绿营内一众“深绿”大老。2019年年初,彭明敏、吴澧培、李远哲、高俊明等人公开要求蔡放弃连任,强烈支持有“台独金孙”之头衔的赖清德接替蔡英文。“蔡赖配”的出现,虽不能完全满足这些绿营“独派”大老的心愿,但至少可以降低他们对蔡的不满。此外,由于民进党政党支持度低迷,中南部地区“立委”选情告急,选择赖作为副手,也有助于巩固“深绿”选民,提振民进党“立委”得票率。
第二,开动党政机器发起组织动员战。一是民进党中央党部与蔡英文竞选总部分进合击。民进党选战主要架构包括中央党部与蔡竞选总部两大系统。前者以民进党主席卓荣泰、党秘书长罗文嘉为主导,重心是打“立委”选战;后者由前民进党秘书长洪耀福、前“行政院副院长”林锡耀、中常委沈发惠等人操盘,负责岛内整体选战布局以及组织工作。二是搭建多部门协同作战架构。民进党中央党部与蔡英文竞选总部同“总统府”“行政院”“立法院党团”,形成协同作战的五大部门。五大部门向下延伸至基层后,重点依靠两支“部队”实现选举组织动员:一支部队主要包括县市长、党公职以及“立委”选区设置的联合竞选总部,另一支部队则涵盖“百工百业”等社会团体。三是抢攻岛内传统社群选票。岛内宗教、同乡会等传统社团凝聚力、组织性较强,是国民党和民进党皆要争取的对象。最近一段时间以来,蔡英文利用执政便利,接连成立相关后援会,还四处拜庙同基层民众互动。四是拉拢岛外台湾民众支持。早在今年10月,赖清德、民进党副秘书长林飞帆即前往美国和加拿大,分头至七个民进党海外后援会活动,替蔡英文拉票。其中,赖清德赴美国北加州、中西部、华盛顿、纽约后援会,林飞帆参加美国南部、洛杉矶、加拿大多伦多后援会的活动。
第三,着墨网络宣传,以拉抬政治声量,吸引青年群体。一是蔡阵营在网络空间布下重兵。蔡阵营“空军”阵仗极大,既有正规宣传部队,还有外围“网军”,主要任务是宣传蔡当局政绩,散播对国民党候选人韩国瑜不利的消息。二是联手“网红”制造网络热点。从2019年年初开始,蔡英文为提升网络能见度,密集与“网红”合作,包括网上直播与“网红”蔡阿嘎比赛闽南语、上《博恩夜夜秀》接受提问,等等。三是加强与青年网友线下互动。为将线上网友转化为线下选票,拓展年轻票源,蔡英文还亲自出席网友“社群之夜”活动,邀请“闪灵乐团”女乐手、“眼球中央电视台”主播等“网红”登台亮相,希望通过他们的网络声量,带动青年网友在2020年选举中“挺蔡”。
第四,利用执政资源竭力“抹红抹黑”韩国瑜。韩国瑜在2018年台湾“九合一”选举中掀起“韩流”,让民进党溃不成军,创造了“一人救全党”的政治神话。今年7月,韩国瑜在国民党党内初选中脱颖而出后,民进党上下集中火力“灭韩”,企图把他塑造成国民党的“票房毒药”。蔡阵营利用执政话语权,全面铺陈“黑韩产业链”,借助新媒体与传统媒体,以检举韩国瑜妻子李佳芬祖坟疑占用农地为起手式,“抹黑”韩国瑜有私生女,“抹红”他访问大陆推销高雄农产的成果。伴随2020选战进入短兵交接阶段,民进党各种“抹黑抹红”韩国瑜的政治戏码变本加厉,企图借此破坏韩“庶民”形象,解构其带起的“庶民选总统”与“总统选庶民”政治风潮。 第五,施展拉拢分化手段,瓦解国民党阵营。为分裂国民党阵营,蔡英文通过民进党籍议员、“立委”向蓝营发动密集攻势,利用媒体炒作国民党主席吴敦义名列“不分区立委”、意在抢夺“立法院长”等议题,挑拨国民党内部派系以及世代矛盾。另据岛内媒体披露,蔡阵营频繁接触蓝营议长、县市长等头面人物,要求对方不要为韩阵营动员,不要发挥影响力“挺韩”。此外,蔡当局还利用检调系统震慑“挺韩”标志性人物。10月初,台检调机构大阵仗查办台中市大甲镇澜宫副董事长“假交易、真贷款案”,敲打支持韩国瑜的镇澜宫董事长颜清标的政治意图不言而喻。
第六,利用全面执政优势破坏选举的公平公正。一是叫停“公投绑选举”。2018年,大幅降低“公投”通过门槛的新版“公投法”正式上路后,岛内政党及政治人物争相就攸关其利益的议题进行“公投绑选举”操作。“公投”在朝野政党、社会团体等多股政治势力介入下,成为岛内热点话题。由于民进党在“反空污”“反核食”“以核养绿”“同性婚姻”等议题上,站在岛内多数民意的对立面,“公投”所产生的强大选举动员能力,让民进党在2018年的“九合一”选举中吃尽苦头。针对2020年台湾地区领导人选举,民进党为防止悲剧再次上演,早早地就把抱了20余年的“公投神主牌”丢到一边,甘愿“冒天下之大不韪”,修改“公投法”,让选举与“公投”脱钩。二是力抗民意压力,任用绿营人物担任“中选会主委”。前云林县长、民进党籍的李进勇2018年竞选连任失败后,蔡当局提名其出任“中选会主委”。“中选会”是选举与“公投”的主管机构,需秉持公正、公平與中立的立场,而李进勇派系色彩浓重,在任“法务部政务次长”期间还曾被批评利用检调系统进行政治斗争,他若身居“中选会主委”高位,极有可能步“促进转型正义委员会副主委”张天钦后尘,成为民进党又一“东厂总管”。三是选前接连端出“政策牛肉”。蔡当局为扭转政绩不佳颓势,从今年初开始,密集释放林林种种的政策利好,出笼各式各样的补助津贴,连续抛出调涨老农津贴、扩大秋冬季旅游补助、提高农渔民子女奖助金等“短平快”刺激政策,其开支超过800亿新台币,散财对象遍及青年、老人、农民、公务员、旅游业从业者等群体。日前,蔡当局又向中南部民众画下“高铁南延案”“北宜高铁案”“苏花安高铁案”等基础建设计划“大饼”,三者合计预算逾2000亿新台币。
第七,升级“挟洋抗中”力度,煽动岛内“恐中反中”民粹。一是谋求进一步提升美台关系。蔡英文当局为换取选举政治利益,极力迎合美国“以台遏中”战略布局,将美方支持视为赢得选举的灵丹妙药,鼓吹当前台美关系是“历史上最好时期”,积极利用游说集团鼓动美国参众两院“亲台派”炮制更多所谓“友台”法案,意欲以“小步快跑”方式突破美台关系红线。在军售方面,民进党当局继斥巨资购买108辆M1A2主战坦克、66架F-16V型战机后,又以“潜艇自造”的名义,向美国求购部分武器制造技术,意欲扩大双方军售范围与层次,彻底绑上美国战车,成为美国印太军事链条的一环。二是介入香港局势,操弄贩售“亡国感”。近期,蔡英文当局利用香港“反修例”事件,发表一系列言论,恶意攻击“一国两制”,操弄岛内社会民粹意识,声称台湾民众只有“票投蔡英文”,才能同民进党一起守护台湾“民主自由”。三是加码挑拨两岸对立情绪。今年初以来,民进党当局对大陆越来越强硬,不断拨弄两岸关系,想要借两岸对立情绪谋取选举红利。今年6月,民进党主席卓荣泰在民进党党内初选尘埃落定后宣称,2020年台湾地区领导人选举是一场“抗中保台”的“保卫战”。9月28日,蔡英文在民进党“全代会”上宣称,“2020这一战,民进党的对手不只在台湾,更在对岸。”11月25日,民进党“立法院党团”将“中共代理人法”换上“反渗透法”草案新装,声称要在选前将其径付二读。民进党大肆炒作“大陆威胁论”,制造两岸民意对撞,为的就是挑战大陆对台政策底线,转嫁其执政无能的焦点,强化绿营危机意识,巩固“深绿”铁票,抢回“浅绿”选民。
目前距2020年台湾地区领导人选举已为时不多,两手握满政经资源的蔡英文和民进党当局底气十足,无所不用其极地压制主要竞争对手,蛮横作风展露无疑。然而,沉醉于权力傲慢的蔡英文阵营,并不能真切体察岛内社会底层涌动的“庶民力量”,这为2020年岛内“二合一”选举的最终走势埋下伏笔。
这股力量最大的来源是岛内社会寻求改变的民心、希望两岸和平发展的民意与不满蔡当局施政的民气。在2018年底“九合一”选举中大败的民进党,虽口口声声说要“倾听民众心声”,但2019年以来,蔡当局改革决策草率、人事任命昏聩、意识形态挂帅等问题依然持续恶化:专机走私香烟变“超买”、“法务部次长”公然为友人不当行为开脱、政治酬庸现象有增无减,岛内能源与空污问题迟迟无解……蔡当局拿出的“芒果干”(“亡国感”)或许可一时迷惑、哄骗民众,但庶民生活艰难的现实及其希望两岸和平、合作、发展的心愿却始终存在,他们对蔡英文和民进党施政无能的强烈不满情绪也并未完全消散。相较执政无能、不断给民众带来失望的民进党而言,国民党“更有能力处理两岸关系”“更有能力促进台湾经济发展”的特质得到凸显。国民党候选人韩国瑜作为“庶民力量”的代言人和广大基层民众利益诉求的担纲者,只要“勿忘天下苦人多”且“苦民所苦”,做到“敬民心、畏民意、用民气”,以“庶民路线”激发基层选民投票热情,就能刺破民进党冷冰冰的政治算计,2020年台湾“二合一”选举的选情亦会随之出现重大变数。
蔡英文力拼2020选举的主要目标
在2018年“九合一”选举中,民进党失去“半壁江山”,13个执政县市只剩下6个,据守20余年的“深绿大本营”高雄也被“韩流”一举攻破。2020年1月11日举行的“二合一”选举,成为民进党延续“绿色执政”、摧毁国民党复苏根基、遂行“柔性台独”图谋的关键一役。
一是夯实民进党长期执政基础。民进党当局上台三年多来,执政困境持续加剧,岛内经济民生退步,社会动荡加剧,引发民众强烈不满。在民进党施政倒行逆施、民怨沸反盈天的情况下,蔡英文倘若能够连任,岛内绿营势必放手打造“民进党一党独大”政党政治格局。民进党将继续高举“改革进步”“转型正义”大旗,政治清算、经济围剿国民党,将政坛主要竞争对手彻底打趴在地,为民进党“连续执政20年”创造条件。二是为推动“修法台独”、破坏两岸关系注入动能。政党形象不断崩坏的民进党,如果在2020年的“立委”选举中站稳脚跟,在“立法院”的基本实力得到保存,即可加码推动“修法台独”,通过修订“国安五法”、制定“反渗透法”等类似行径,制造“绿色恐怖”,以修筑法律高墙阻隔两岸交流的方式,实质落实“两国论”政治图谋。三是进一步完成“挟洋抗中”政治拼图。未来,蔡英文与民进党借执政便利,将更加积极地委身于美国的“印太战略”,借此换取美国撑腰,继而不断在台海挑起波澜,把大陆形塑成“自由民主生活方式”的“敌人”,把台湾标榜为“民主价值”的“守护者”,徐图将对美国的“扈从性”转化为“抗中”资本。
民进党射出多支选举利箭
第一,安排赖清德担任副手,安抚绿营“独派”。11月17日,蔡英文在其台北竞选总部宣布赖清德为副手,“蔡赖配”正式浮出水面。在今年初,民进党进行党内初选提名时,蔡、赖两人高度竞争,厮杀惨烈。蔡英文胜出后,赖清德一度陷入沉寂。蔡英文之所以“不计前嫌”,把赖清德纳入麾下,主要目的是为了稳固绿营内一众“深绿”大老。2019年年初,彭明敏、吴澧培、李远哲、高俊明等人公开要求蔡放弃连任,强烈支持有“台独金孙”之头衔的赖清德接替蔡英文。“蔡赖配”的出现,虽不能完全满足这些绿营“独派”大老的心愿,但至少可以降低他们对蔡的不满。此外,由于民进党政党支持度低迷,中南部地区“立委”选情告急,选择赖作为副手,也有助于巩固“深绿”选民,提振民进党“立委”得票率。
第二,开动党政机器发起组织动员战。一是民进党中央党部与蔡英文竞选总部分进合击。民进党选战主要架构包括中央党部与蔡竞选总部两大系统。前者以民进党主席卓荣泰、党秘书长罗文嘉为主导,重心是打“立委”选战;后者由前民进党秘书长洪耀福、前“行政院副院长”林锡耀、中常委沈发惠等人操盘,负责岛内整体选战布局以及组织工作。二是搭建多部门协同作战架构。民进党中央党部与蔡英文竞选总部同“总统府”“行政院”“立法院党团”,形成协同作战的五大部门。五大部门向下延伸至基层后,重点依靠两支“部队”实现选举组织动员:一支部队主要包括县市长、党公职以及“立委”选区设置的联合竞选总部,另一支部队则涵盖“百工百业”等社会团体。三是抢攻岛内传统社群选票。岛内宗教、同乡会等传统社团凝聚力、组织性较强,是国民党和民进党皆要争取的对象。最近一段时间以来,蔡英文利用执政便利,接连成立相关后援会,还四处拜庙同基层民众互动。四是拉拢岛外台湾民众支持。早在今年10月,赖清德、民进党副秘书长林飞帆即前往美国和加拿大,分头至七个民进党海外后援会活动,替蔡英文拉票。其中,赖清德赴美国北加州、中西部、华盛顿、纽约后援会,林飞帆参加美国南部、洛杉矶、加拿大多伦多后援会的活动。
第三,着墨网络宣传,以拉抬政治声量,吸引青年群体。一是蔡阵营在网络空间布下重兵。蔡阵营“空军”阵仗极大,既有正规宣传部队,还有外围“网军”,主要任务是宣传蔡当局政绩,散播对国民党候选人韩国瑜不利的消息。二是联手“网红”制造网络热点。从2019年年初开始,蔡英文为提升网络能见度,密集与“网红”合作,包括网上直播与“网红”蔡阿嘎比赛闽南语、上《博恩夜夜秀》接受提问,等等。三是加强与青年网友线下互动。为将线上网友转化为线下选票,拓展年轻票源,蔡英文还亲自出席网友“社群之夜”活动,邀请“闪灵乐团”女乐手、“眼球中央电视台”主播等“网红”登台亮相,希望通过他们的网络声量,带动青年网友在2020年选举中“挺蔡”。
第四,利用执政资源竭力“抹红抹黑”韩国瑜。韩国瑜在2018年台湾“九合一”选举中掀起“韩流”,让民进党溃不成军,创造了“一人救全党”的政治神话。今年7月,韩国瑜在国民党党内初选中脱颖而出后,民进党上下集中火力“灭韩”,企图把他塑造成国民党的“票房毒药”。蔡阵营利用执政话语权,全面铺陈“黑韩产业链”,借助新媒体与传统媒体,以检举韩国瑜妻子李佳芬祖坟疑占用农地为起手式,“抹黑”韩国瑜有私生女,“抹红”他访问大陆推销高雄农产的成果。伴随2020选战进入短兵交接阶段,民进党各种“抹黑抹红”韩国瑜的政治戏码变本加厉,企图借此破坏韩“庶民”形象,解构其带起的“庶民选总统”与“总统选庶民”政治风潮。 第五,施展拉拢分化手段,瓦解国民党阵营。为分裂国民党阵营,蔡英文通过民进党籍议员、“立委”向蓝营发动密集攻势,利用媒体炒作国民党主席吴敦义名列“不分区立委”、意在抢夺“立法院长”等议题,挑拨国民党内部派系以及世代矛盾。另据岛内媒体披露,蔡阵营频繁接触蓝营议长、县市长等头面人物,要求对方不要为韩阵营动员,不要发挥影响力“挺韩”。此外,蔡当局还利用检调系统震慑“挺韩”标志性人物。10月初,台检调机构大阵仗查办台中市大甲镇澜宫副董事长“假交易、真贷款案”,敲打支持韩国瑜的镇澜宫董事长颜清标的政治意图不言而喻。
第六,利用全面执政优势破坏选举的公平公正。一是叫停“公投绑选举”。2018年,大幅降低“公投”通过门槛的新版“公投法”正式上路后,岛内政党及政治人物争相就攸关其利益的议题进行“公投绑选举”操作。“公投”在朝野政党、社会团体等多股政治势力介入下,成为岛内热点话题。由于民进党在“反空污”“反核食”“以核养绿”“同性婚姻”等议题上,站在岛内多数民意的对立面,“公投”所产生的强大选举动员能力,让民进党在2018年的“九合一”选举中吃尽苦头。针对2020年台湾地区领导人选举,民进党为防止悲剧再次上演,早早地就把抱了20余年的“公投神主牌”丢到一边,甘愿“冒天下之大不韪”,修改“公投法”,让选举与“公投”脱钩。二是力抗民意压力,任用绿营人物担任“中选会主委”。前云林县长、民进党籍的李进勇2018年竞选连任失败后,蔡当局提名其出任“中选会主委”。“中选会”是选举与“公投”的主管机构,需秉持公正、公平與中立的立场,而李进勇派系色彩浓重,在任“法务部政务次长”期间还曾被批评利用检调系统进行政治斗争,他若身居“中选会主委”高位,极有可能步“促进转型正义委员会副主委”张天钦后尘,成为民进党又一“东厂总管”。三是选前接连端出“政策牛肉”。蔡当局为扭转政绩不佳颓势,从今年初开始,密集释放林林种种的政策利好,出笼各式各样的补助津贴,连续抛出调涨老农津贴、扩大秋冬季旅游补助、提高农渔民子女奖助金等“短平快”刺激政策,其开支超过800亿新台币,散财对象遍及青年、老人、农民、公务员、旅游业从业者等群体。日前,蔡当局又向中南部民众画下“高铁南延案”“北宜高铁案”“苏花安高铁案”等基础建设计划“大饼”,三者合计预算逾2000亿新台币。
第七,升级“挟洋抗中”力度,煽动岛内“恐中反中”民粹。一是谋求进一步提升美台关系。蔡英文当局为换取选举政治利益,极力迎合美国“以台遏中”战略布局,将美方支持视为赢得选举的灵丹妙药,鼓吹当前台美关系是“历史上最好时期”,积极利用游说集团鼓动美国参众两院“亲台派”炮制更多所谓“友台”法案,意欲以“小步快跑”方式突破美台关系红线。在军售方面,民进党当局继斥巨资购买108辆M1A2主战坦克、66架F-16V型战机后,又以“潜艇自造”的名义,向美国求购部分武器制造技术,意欲扩大双方军售范围与层次,彻底绑上美国战车,成为美国印太军事链条的一环。二是介入香港局势,操弄贩售“亡国感”。近期,蔡英文当局利用香港“反修例”事件,发表一系列言论,恶意攻击“一国两制”,操弄岛内社会民粹意识,声称台湾民众只有“票投蔡英文”,才能同民进党一起守护台湾“民主自由”。三是加码挑拨两岸对立情绪。今年初以来,民进党当局对大陆越来越强硬,不断拨弄两岸关系,想要借两岸对立情绪谋取选举红利。今年6月,民进党主席卓荣泰在民进党党内初选尘埃落定后宣称,2020年台湾地区领导人选举是一场“抗中保台”的“保卫战”。9月28日,蔡英文在民进党“全代会”上宣称,“2020这一战,民进党的对手不只在台湾,更在对岸。”11月25日,民进党“立法院党团”将“中共代理人法”换上“反渗透法”草案新装,声称要在选前将其径付二读。民进党大肆炒作“大陆威胁论”,制造两岸民意对撞,为的就是挑战大陆对台政策底线,转嫁其执政无能的焦点,强化绿营危机意识,巩固“深绿”铁票,抢回“浅绿”选民。
韩国瑜能否扭转战局
目前距2020年台湾地区领导人选举已为时不多,两手握满政经资源的蔡英文和民进党当局底气十足,无所不用其极地压制主要竞争对手,蛮横作风展露无疑。然而,沉醉于权力傲慢的蔡英文阵营,并不能真切体察岛内社会底层涌动的“庶民力量”,这为2020年岛内“二合一”选举的最终走势埋下伏笔。
这股力量最大的来源是岛内社会寻求改变的民心、希望两岸和平发展的民意与不满蔡当局施政的民气。在2018年底“九合一”选举中大败的民进党,虽口口声声说要“倾听民众心声”,但2019年以来,蔡当局改革决策草率、人事任命昏聩、意识形态挂帅等问题依然持续恶化:专机走私香烟变“超买”、“法务部次长”公然为友人不当行为开脱、政治酬庸现象有增无减,岛内能源与空污问题迟迟无解……蔡当局拿出的“芒果干”(“亡国感”)或许可一时迷惑、哄骗民众,但庶民生活艰难的现实及其希望两岸和平、合作、发展的心愿却始终存在,他们对蔡英文和民进党施政无能的强烈不满情绪也并未完全消散。相较执政无能、不断给民众带来失望的民进党而言,国民党“更有能力处理两岸关系”“更有能力促进台湾经济发展”的特质得到凸显。国民党候选人韩国瑜作为“庶民力量”的代言人和广大基层民众利益诉求的担纲者,只要“勿忘天下苦人多”且“苦民所苦”,做到“敬民心、畏民意、用民气”,以“庶民路线”激发基层选民投票热情,就能刺破民进党冷冰冰的政治算计,2020年台湾“二合一”选举的选情亦会随之出现重大变数。