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保险业是国民经济的一部分，保险业发展的区域不平衡性与我国经济发展的区域不平衡性具有一致性。在中国保险业恢复发展的二十多年中，北京、上海、深圳等东部发达地区，由于基础设施、资金、信息、技术、管理水平、人才、工资水平等诸多方面存在着优势，吸引着投资者、资金、技术、劳动力等不断流入这些地区，保险公司的总部往往设立在这些地区，高素质的保险专业人才也不断地流向这些地区，东部地区的保险业因而得到了较快的发展，形成了北京、上海、深圳“区域保险中心”；而西部地区保险业由于经济、技术、人才等方面的欠缺，发展相对落后。由于我