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2009年,哈尔滨市人力资源和社会保障局与财政局、市工信委等部门下发文件,出台了减轻企业负担、稳定就业局势的“二缓三绛三补贴”,即缓缴医疗、失业两项社会保险,降低失业、工伤、生育三项社会保险费率,使用失业保险基金为困难企业发放社会保险补贴和岗位补贝占,以支持企业稳定岗位不裁员的援企稳岗政策。