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在当今中国社会制度不断构建创新的历史过程中,确保制度政策的设计、建设和执行运用时的公平、公正是建立一个公平正义社会的首要条件,也是使社会充满活力、构建和谐社会的强烈要求。其中政治与法律制度与政策的公平是社会和谐的根本保证,教育制度与政策的公平是社会和谐的基本前提;就业制度与政策的公平是社会和谐的基本条件;劳动制度与政策的公平是社会和谐的基本途径;社会保障制度与政策的公平是社会和谐的基本手段。