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摘 要：通过对锦凌水库工程监理工作的分析，加强对水库工程监理的研究，为水库工程监理水平的提高提供借鉴。
关键词：锦凌水库；工程监理；分析
一、锦凌水库工程简介
锦凌水库是小凌河流域规划中的重要枢纽工程，也是小凌河干流上拟建的唯一的控制性骨干工程，其任务以防洪、城市供水为主。锦凌水库是大Ⅱ型水库，蓄水水位60m，总库容8.50亿m? ，净调节水量1.61亿m? 。水库控制面积3029km?，占流域总面积的58.8%。兴建锦凌水库工程，控制洪水，削减洪峰，是解决锦州城市和铁路设施防洪标准偏低的可靠措施。锦凌水库建成后，可将沈山铁路桥的防洪标准由现状50年一遇提高到100年一遇洪水，锦州城市防洪标准可由现状50年遇提高到200年一遇洪水。同时可调节小凌河的径流，向锦州市年均供水0.98亿m? ，基本满足2015年城市经济社会发展的需水要求。
二、锦凌水库工程监理的主要目标
依据国家及省市相关部门制定的法律法规、技术标准，环境监理工作目标主要体现在：
1.确保工程环保设计和相关监理文件中提出的环保工作得到合理的实施，使环境影响报告中的环保要求得到落实；
2.结合工程实际情况，协助业主进行环境管理，宣传环保知识，增强环保意识；
3.监督施工单位采取有效措施将施工活动对环境的不利影响控制在可接受的范围内，提高环保工作水平，同时维护施工单位的权益；
4.形成丰富完整的监理工作资料，真实反映工作过程，为工程的环保验收提供依据。环保规划目标及实施过程示意图1。
三、锦凌水库工程监理的主要内容
按照辽宁省环境保护厅有关文件要求，环境监理主要包括施工期环境保护达标监理、生态保护措施监理和环保设施监理。根据环境影响评价报告书中有关施工期污染防治措施及生态环境保护措施的具体要求，确定环境监理工作主要内容，包括废水、废气、固废、噪声、生态以及环保设施建设等各方面详细监控内容。
（一）施工期废水污染防治措施
1.砂石料加工废水防治措施
根据工程施工组织设计，在小凌河右岸距坝址1km处布置一处砂石料加工系统，由一台旋回式破碎机组成，处理能力为20t/h。砂石料加工废水处理后循环用于粗骨料的筛分废水，实现废水回用零排放。
自然沉降法：
在砂石料场四周设置集水沟，冲洗废水进入沉淀池后进行自然沉淀，上清液排放。方案优点是：处理流程简单，操作易行，土建施工技术要求不高且运行费用低；缺点是为达到较好的处理效果，沉淀池占地面积较大。
2.混凝土施工废水防治措施
根据施工布置，混凝土拌和系统布置在大坝右岸下游后山河营村附近，距坝址1km。混凝土拌和场地设置排放沟，在出口处各设一集水集浆中和沉淀池，收集废水、废浆，加中和剂中和。沉淀后将上清液达标排放。中和沉淀池规模根据废水、废浆处理量合理制定，位置设置拟结合混凝土施工废水排放及施工区地形条件布置在地势较低，以便自流收集混凝土施工废水。施工废水处理构筑比较简单，没有机械设备维修问题，在运行过程中要注意定时清理。
3.机械保养、停放场含油废水防治措施
施工区大坝左岸下游设有机械停放保养场，在机械停放保养场设置沉砂滤油池，减少机械冲洗废水对水体的影响。机械停放保养场四周设置排水沟，收集含油废水至沉砂滤油池，滤油池大小根据机械冲洗水量而定，在隔油板前设置塑料小球作为过滤材料。沉淀池污泥需定期清理，干化后运至弃渣场，在运行过程中主要注意废油及时收集，妥善保存，定期运往专业回收企业管理。
4.生活污水防治措施
工程规划在坝址下游左岸布置临时施工营地，坝址右岸布置管理处，生活污水可采取以下方案进行处理：修建无害化卫生旱厕及化粪池，避免厕所废水污染水体。粪便经化粪池发酵后用于农田肥料；残渣剩饭由附近农民养猪户运走做饲料；其他生活污水初级处理后用于渣场、土料厂、施工道路洒水降尘，也可用作农田灌溉；生活污水集中收集后入调节池，采用生活污水成套处理系统，避免生活污水直接排放入周边水体。对调节池要定期消毒、清运。
（二）施工期大气污染防治措施
1.混凝土加工系统粉尘控制措施
砂石骨料加工应采用湿法筛分的低尘工艺，在初碎、预筛分、主筛分、中细碎车间配备除尘装置，减少粉尘产生量；粗碎设备、旋回设备机器等设备加装喷雾器。
混凝土采用密闭式拌和楼生产，内设除尘器。
施工单位加强施工区的规划管理，施工材料（水泥、砂石骨料等）的堆场应定点定位，缩小粉尘影响范围，并采取围挡、遮盖等防尘措施，减少粉尘影响。
2.交通粉尘控制措施
运输车辆加盖篷布，对水泥和粉煤灰等材料运输采用封闭运输；配置洒水车对施工便道定期洒水；合理安排施工车辆行驶路线，尽量避开居民集中区；控制车速；以减少行车及运输过程中产生的扬尘。
加强施工管理，文明装卸，避免袋装材料散包；运输车辆卸完货后应清洗车厢，工作车辆及运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎，检查装车质量；设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。
依据不同路段，做好公路绿化，栽种树木和灌木。
3.人员防护措施
粉尘、扬尘、燃油、电焊机产生的污染物对人体健康有害，对受影响的施工人员应做好劳动保护，如佩戴防尘口罩、面罩。必要时可在施工区周围设立简易隔离围屏，将施工区与外环境隔离，围屏高度一般为2.5～3m，围屏可选用瓦楞或聚丙烯布材料。对施工区进行洒水降尘，保障施工人员及村民的身体健康。
4.其他保护措施
垃圾中可燃物，如废纸、废木料、废包装等，禁止就地焚烧处理。 （三）施工期噪声污染防治措施
1.施工设备噪声控制
设备选型时尽量采用低噪声设备；降低混凝土振动器噪音，将高频振动器施工改为低频振动器施工。
加强对施工机械的维护保养，以避免由于设备性能差而增大机械噪声的现象发生。
2.施工机械、运输车辆噪声控制
施工布置时合理安排混凝土搅拌机等噪声较大的机械，尽量避开居民区，必要时设置隔声屏；对运输车辆经过的村镇路段实行交通管制措施，分别在距村镇100m的道路两侧设立警示牌，限制车辆行驶速度不高于20km/h，驶入敏感区内禁止长时间鸣笛；加强道路的养护和车辆的维护保养，降低噪声源；合理安排运输时间，避开午休时间，夜间禁止施工。
3.施工人员保护措施
对混凝土搅拌机、推土机、挖土机、压路机等高噪音环境下作业人员实行轮班制，每人每天工作时间不超过6小时；承包商应给受噪声影响大的施工作业人员配发耳塞等噪声防护用品。
（四）施工期固体废物污染防治措施
1.由土方开挖、建筑物拆迁和清基、清坡、土料场表层土产生的弃渣，按要求送至统一渣场。
2.生活垃圾应集中堆放，并委托当地环卫部门定期清运，统一处理。每个施工营地、办公点设置若干垃圾桶，大坝左岸施工营地设置40个，业主营地设置10个，各施工承包商在其生产、生活营区安排专人负责生活垃圾的清扫和定期转运至环卫部门指定的堆放地。垃圾桶需经常喷洒消毒药水，防止蚊蝇等传染疾病。
（五）施工期生态环境保护措
施工期间，对施工人员和附近居民加强生态保护的宣传教育，以公告、发放宣传册等形式教育施工人员，说明国家法律对野生动植物保护的要求及意义。
建立生态破坏惩罚制度，严禁施工人员捕食蛙类、鸟类、鱼类等；限制施工人员在施工以外区域活动，禁止施工人员野外用火，把对野生动物的干扰降至最低程度。
在施工区及施工道路沿线设置野生动植物保护警示牌或宣传栏，明确说明国家重点保护动植物的名称及保护级别，说明保护生物的意义。
施工营地、材料仓库、机械车辆停车场、石料场等均在坝区范围内，项目建成后应进行及时清理，废弃物统一堆放至弃渣场，防止废弃物在地表径流作用下对区域植被造成破坏；新建临时道路及扩建 道路两侧应种植树木；施工完成后应实施植被恢复、补偿及水土保持工程、绿化方案，苗木、种子的品种、规格须满足施工设计要求、满足本地植物分布状况，避免造成外来物种入侵。
在工程坝址附近以及下游地区有野大豆零星分布，野大豆为国家二级保护植物，除了在施工期加强宣传保护、禁止施工人员野外用火以及放火烧荒等，还要对工程占压范围内的野大豆采取采种或移植的方式，在库周适宜环境进行人工种植。
（六）坝下生态下泄流量保障措施
为保证水库在运行阶段保证坝下最小生态下泄流量，工程设计单位在锦陵水库饮水系统中除城市引水管道外，专门设置下泄最小生态流量的通道，保证下泄流量。
（七）库区清理
拆除并运走库区淹没线以下全部房屋及各类建构筑物，并进行卫生处理；对灶土、粪坑土、禽畜圈舍遗留污染物，原有垃圾堆、原室内、外厕所等，一律清除运离库区，并对污迹进行卫生消毒处理；对医疗垃圾、屠宰场、牲畜交易所等传染病疫源地要进行清理和彻底消毒；对正常蓄水位高程以下的林木，一律砍伐除根，并清除枯株等各类飘浮物；对所有处于正常蓄水位高程以下的大体积建筑残留物等，一律要拆除运离；对坟墓要拆除焚烧，并对墓坑进行消毒处理；对需要保护的43处文物古迹等，在水库蓄水前应由文物管理部门组织挖掘、整理、排照、存档。
五、锦凌水库工程监理的保障
（一）合理分工，降低内部协调工作量
监理机构内部协调：组织学习交流，使监理人员明确清楚各自的职责。当监理机构内部出现分歧时，环境总监或总监代表应通过口头协商或会议等形式进行协调。监理人员每月向总监递交本人负责范围内监理月报。监理人员须遵守公司指定的工作守则，并按程序进行监理；项目监理机构对监理人员出勤率、综合工作表现采取相应的奖惩措施。
（二）召开协调工作会
1.第一次工地例会
会议由环境总监主持，参加人员由业主代表、施工单位的授权代表、项目经理及工程主要管理人员、设计代表、总监理工程师及监理工程师。进行环境监理工作交底，明确环境监理工作程序和环境监理内容、要求。
2.工程例会
每月召开一次月度例会，参加人员有业主代表、项目经理及工程主要管理人员、环境总监及环境监理工程师。会议内容包括：报告本月的工程环境保护完成情况、存在问题和下月的工作安排；环境监理工程师对当月环保工作予以评价，工程施工中存在的问题，合同履行情况，提出下月监理工作安排；就有关的其他问题，各方交换意见。
3.专题会议
会议由业主指定人员或环境总监主持，参加人员由业主代表、项目经理及工程主要管理人员、环境总监及环境监理工程师及会议邀请的有关专家和各方面的人士。会议内容为对专题性的问题如施工工艺变更、现场协调、档案管理、技术论证、污染事故分析、索赔等进行讨论、研究。
4.现场协调
协调现场施工由于环境保护工作问题产生的交叉干扰，调整施工顺序，合理安排施工平面布置，提高施工效率。
5.工序施工交底会
在工序开工时，对操作人员进行环境保护技术交底，明确各操作步骤。
6.督促施工单位遵守国家和地方的有关规定进行施工。对环保等部门提出的针对本工程的具体问题，及时督促施工单位采取措施解决，使工程顺利实施。
作者简介：王垂青（1983-），男，辽宁辽阳人，辽宁碧海环境保护工程监理有限公司项目经理，助理工程师，主要从事环境工程研究。
关键词：锦凌水库；工程监理；分析
一、锦凌水库工程简介
锦凌水库是小凌河流域规划中的重要枢纽工程，也是小凌河干流上拟建的唯一的控制性骨干工程，其任务以防洪、城市供水为主。锦凌水库是大Ⅱ型水库，蓄水水位60m，总库容8.50亿m? ，净调节水量1.61亿m? 。水库控制面积3029km?，占流域总面积的58.8%。兴建锦凌水库工程，控制洪水，削减洪峰，是解决锦州城市和铁路设施防洪标准偏低的可靠措施。锦凌水库建成后，可将沈山铁路桥的防洪标准由现状50年一遇提高到100年一遇洪水，锦州城市防洪标准可由现状50年遇提高到200年一遇洪水。同时可调节小凌河的径流，向锦州市年均供水0.98亿m? ，基本满足2015年城市经济社会发展的需水要求。
二、锦凌水库工程监理的主要目标
依据国家及省市相关部门制定的法律法规、技术标准，环境监理工作目标主要体现在：
1.确保工程环保设计和相关监理文件中提出的环保工作得到合理的实施，使环境影响报告中的环保要求得到落实；
2.结合工程实际情况，协助业主进行环境管理，宣传环保知识，增强环保意识；
3.监督施工单位采取有效措施将施工活动对环境的不利影响控制在可接受的范围内，提高环保工作水平，同时维护施工单位的权益；
4.形成丰富完整的监理工作资料，真实反映工作过程，为工程的环保验收提供依据。环保规划目标及实施过程示意图1。
三、锦凌水库工程监理的主要内容
按照辽宁省环境保护厅有关文件要求，环境监理主要包括施工期环境保护达标监理、生态保护措施监理和环保设施监理。根据环境影响评价报告书中有关施工期污染防治措施及生态环境保护措施的具体要求，确定环境监理工作主要内容，包括废水、废气、固废、噪声、生态以及环保设施建设等各方面详细监控内容。
（一）施工期废水污染防治措施
1.砂石料加工废水防治措施
根据工程施工组织设计，在小凌河右岸距坝址1km处布置一处砂石料加工系统，由一台旋回式破碎机组成，处理能力为20t/h。砂石料加工废水处理后循环用于粗骨料的筛分废水，实现废水回用零排放。
自然沉降法：
在砂石料场四周设置集水沟，冲洗废水进入沉淀池后进行自然沉淀，上清液排放。方案优点是：处理流程简单，操作易行，土建施工技术要求不高且运行费用低；缺点是为达到较好的处理效果，沉淀池占地面积较大。
2.混凝土施工废水防治措施
根据施工布置，混凝土拌和系统布置在大坝右岸下游后山河营村附近，距坝址1km。混凝土拌和场地设置排放沟，在出口处各设一集水集浆中和沉淀池，收集废水、废浆，加中和剂中和。沉淀后将上清液达标排放。中和沉淀池规模根据废水、废浆处理量合理制定，位置设置拟结合混凝土施工废水排放及施工区地形条件布置在地势较低，以便自流收集混凝土施工废水。施工废水处理构筑比较简单，没有机械设备维修问题，在运行过程中要注意定时清理。
3.机械保养、停放场含油废水防治措施
施工区大坝左岸下游设有机械停放保养场，在机械停放保养场设置沉砂滤油池，减少机械冲洗废水对水体的影响。机械停放保养场四周设置排水沟，收集含油废水至沉砂滤油池，滤油池大小根据机械冲洗水量而定，在隔油板前设置塑料小球作为过滤材料。沉淀池污泥需定期清理，干化后运至弃渣场，在运行过程中主要注意废油及时收集，妥善保存，定期运往专业回收企业管理。
4.生活污水防治措施
工程规划在坝址下游左岸布置临时施工营地，坝址右岸布置管理处，生活污水可采取以下方案进行处理：修建无害化卫生旱厕及化粪池，避免厕所废水污染水体。粪便经化粪池发酵后用于农田肥料；残渣剩饭由附近农民养猪户运走做饲料；其他生活污水初级处理后用于渣场、土料厂、施工道路洒水降尘，也可用作农田灌溉；生活污水集中收集后入调节池，采用生活污水成套处理系统，避免生活污水直接排放入周边水体。对调节池要定期消毒、清运。
（二）施工期大气污染防治措施
1.混凝土加工系统粉尘控制措施
砂石骨料加工应采用湿法筛分的低尘工艺，在初碎、预筛分、主筛分、中细碎车间配备除尘装置，减少粉尘产生量；粗碎设备、旋回设备机器等设备加装喷雾器。
混凝土采用密闭式拌和楼生产，内设除尘器。
施工单位加强施工区的规划管理，施工材料（水泥、砂石骨料等）的堆场应定点定位，缩小粉尘影响范围，并采取围挡、遮盖等防尘措施，减少粉尘影响。
2.交通粉尘控制措施
运输车辆加盖篷布，对水泥和粉煤灰等材料运输采用封闭运输；配置洒水车对施工便道定期洒水；合理安排施工车辆行驶路线，尽量避开居民集中区；控制车速；以减少行车及运输过程中产生的扬尘。
加强施工管理，文明装卸，避免袋装材料散包；运输车辆卸完货后应清洗车厢，工作车辆及运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎，检查装车质量；设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。
依据不同路段，做好公路绿化，栽种树木和灌木。
3.人员防护措施
粉尘、扬尘、燃油、电焊机产生的污染物对人体健康有害，对受影响的施工人员应做好劳动保护，如佩戴防尘口罩、面罩。必要时可在施工区周围设立简易隔离围屏，将施工区与外环境隔离，围屏高度一般为2.5～3m，围屏可选用瓦楞或聚丙烯布材料。对施工区进行洒水降尘，保障施工人员及村民的身体健康。
4.其他保护措施
垃圾中可燃物，如废纸、废木料、废包装等，禁止就地焚烧处理。 （三）施工期噪声污染防治措施
1.施工设备噪声控制
设备选型时尽量采用低噪声设备；降低混凝土振动器噪音，将高频振动器施工改为低频振动器施工。
加强对施工机械的维护保养，以避免由于设备性能差而增大机械噪声的现象发生。
2.施工机械、运输车辆噪声控制
施工布置时合理安排混凝土搅拌机等噪声较大的机械，尽量避开居民区，必要时设置隔声屏；对运输车辆经过的村镇路段实行交通管制措施，分别在距村镇100m的道路两侧设立警示牌，限制车辆行驶速度不高于20km/h，驶入敏感区内禁止长时间鸣笛；加强道路的养护和车辆的维护保养，降低噪声源；合理安排运输时间，避开午休时间，夜间禁止施工。
3.施工人员保护措施
对混凝土搅拌机、推土机、挖土机、压路机等高噪音环境下作业人员实行轮班制，每人每天工作时间不超过6小时；承包商应给受噪声影响大的施工作业人员配发耳塞等噪声防护用品。
（四）施工期固体废物污染防治措施
1.由土方开挖、建筑物拆迁和清基、清坡、土料场表层土产生的弃渣，按要求送至统一渣场。
2.生活垃圾应集中堆放，并委托当地环卫部门定期清运，统一处理。每个施工营地、办公点设置若干垃圾桶，大坝左岸施工营地设置40个，业主营地设置10个，各施工承包商在其生产、生活营区安排专人负责生活垃圾的清扫和定期转运至环卫部门指定的堆放地。垃圾桶需经常喷洒消毒药水，防止蚊蝇等传染疾病。
（五）施工期生态环境保护措
施工期间，对施工人员和附近居民加强生态保护的宣传教育，以公告、发放宣传册等形式教育施工人员，说明国家法律对野生动植物保护的要求及意义。
建立生态破坏惩罚制度，严禁施工人员捕食蛙类、鸟类、鱼类等；限制施工人员在施工以外区域活动，禁止施工人员野外用火，把对野生动物的干扰降至最低程度。
在施工区及施工道路沿线设置野生动植物保护警示牌或宣传栏，明确说明国家重点保护动植物的名称及保护级别，说明保护生物的意义。
施工营地、材料仓库、机械车辆停车场、石料场等均在坝区范围内，项目建成后应进行及时清理，废弃物统一堆放至弃渣场，防止废弃物在地表径流作用下对区域植被造成破坏；新建临时道路及扩建 道路两侧应种植树木；施工完成后应实施植被恢复、补偿及水土保持工程、绿化方案，苗木、种子的品种、规格须满足施工设计要求、满足本地植物分布状况，避免造成外来物种入侵。
在工程坝址附近以及下游地区有野大豆零星分布，野大豆为国家二级保护植物，除了在施工期加强宣传保护、禁止施工人员野外用火以及放火烧荒等，还要对工程占压范围内的野大豆采取采种或移植的方式，在库周适宜环境进行人工种植。
（六）坝下生态下泄流量保障措施
为保证水库在运行阶段保证坝下最小生态下泄流量，工程设计单位在锦陵水库饮水系统中除城市引水管道外，专门设置下泄最小生态流量的通道，保证下泄流量。
（七）库区清理
拆除并运走库区淹没线以下全部房屋及各类建构筑物，并进行卫生处理；对灶土、粪坑土、禽畜圈舍遗留污染物，原有垃圾堆、原室内、外厕所等，一律清除运离库区，并对污迹进行卫生消毒处理；对医疗垃圾、屠宰场、牲畜交易所等传染病疫源地要进行清理和彻底消毒；对正常蓄水位高程以下的林木，一律砍伐除根，并清除枯株等各类飘浮物；对所有处于正常蓄水位高程以下的大体积建筑残留物等，一律要拆除运离；对坟墓要拆除焚烧，并对墓坑进行消毒处理；对需要保护的43处文物古迹等，在水库蓄水前应由文物管理部门组织挖掘、整理、排照、存档。
五、锦凌水库工程监理的保障
（一）合理分工，降低内部协调工作量
监理机构内部协调：组织学习交流，使监理人员明确清楚各自的职责。当监理机构内部出现分歧时，环境总监或总监代表应通过口头协商或会议等形式进行协调。监理人员每月向总监递交本人负责范围内监理月报。监理人员须遵守公司指定的工作守则，并按程序进行监理；项目监理机构对监理人员出勤率、综合工作表现采取相应的奖惩措施。
（二）召开协调工作会
1.第一次工地例会
会议由环境总监主持，参加人员由业主代表、施工单位的授权代表、项目经理及工程主要管理人员、设计代表、总监理工程师及监理工程师。进行环境监理工作交底，明确环境监理工作程序和环境监理内容、要求。
2.工程例会
每月召开一次月度例会，参加人员有业主代表、项目经理及工程主要管理人员、环境总监及环境监理工程师。会议内容包括：报告本月的工程环境保护完成情况、存在问题和下月的工作安排；环境监理工程师对当月环保工作予以评价，工程施工中存在的问题，合同履行情况，提出下月监理工作安排；就有关的其他问题，各方交换意见。
3.专题会议
会议由业主指定人员或环境总监主持，参加人员由业主代表、项目经理及工程主要管理人员、环境总监及环境监理工程师及会议邀请的有关专家和各方面的人士。会议内容为对专题性的问题如施工工艺变更、现场协调、档案管理、技术论证、污染事故分析、索赔等进行讨论、研究。
4.现场协调
协调现场施工由于环境保护工作问题产生的交叉干扰，调整施工顺序，合理安排施工平面布置，提高施工效率。
5.工序施工交底会
在工序开工时，对操作人员进行环境保护技术交底，明确各操作步骤。
6.督促施工单位遵守国家和地方的有关规定进行施工。对环保等部门提出的针对本工程的具体问题，及时督促施工单位采取措施解决，使工程顺利实施。
作者简介：王垂青（1983-），男，辽宁辽阳人，辽宁碧海环境保护工程监理有限公司项目经理，助理工程师，主要从事环境工程研究。