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据《医药经济报》2005年10月24日发表记者刘正午的文章《药价政策的产业关联》报道，国家发改委价格司副司长周望军在“炎帝神农中药发展论坛”上作报告时直言，仅仅依靠降价，是不能减轻病患者医疗负担的，药品价格改革不仅涉及财政体制改革、卫生体制改革，还涉及社会保障体制改革，所以药价改革一定要与推进卫生体制改革、推进医药分业和扩大医疗保险范围配套，而不是孤军作战。