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两年内建两个水上消防大队，一年内建1000个消火栓，购置70台消防车、800台机动泵……2004年岁尾，江西省政府出台《关于进一步加强消防工作的意见》，全面部署落实“161”工程，提升社会整体抵御火灾的能力。从落实消防工作责任制、加快消防基础设施建设、推进城市社区和小城镇及农村消防工作．到加强消防宣传教育、大力发展多种形式消防力量，“意见”共分5大块28条，几乎涵盖消防工作的方方面面，具有非常强的指导意义和现实意义。