建立两级联动机制 提升基层办案水平

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  今年以来,针对单个镇(街道)纪(工)委难以独立查办疑难案件的難题,隆昌市纪委监委充分发挥市、镇两级纪委各自优势,在全市两级纪检队伍开展“手牵手”“肩并肩”办案模式的初步探索。
  为全面了解涉案信息,准确把握办案方向,市纪委监委采取“市纪委牵头、镇(街道)纪(工)委协助”的方式,依托镇(街道)纪(工)委了解问题线索涉及的相关背景、涉案人员之间社会关系以及村(社)以往执行的相关政策、流行的风俗、制定的村规民约等情况,对社会舆论风险方面进行初步评估判断。
  在充分了解涉案信息的基础上,市纪委监委根据问题线索的主要症结初步确定核查的方向、谈话的对象、寻找的证人、调取的书证等;镇(街道)纪(工)委则根据掌握的民情从可行性、合理性等方面提出修改意见。经双方充分论证后,最终确定调查方向、调查措施和调查范围。
  在办案协作初期,市纪委将镇(街道)纪(工)委办案人员分别抽调到市纪委办案组,通过实战观摩的方式感受疑难案件的谈话方法、突破技巧、书证等证据的组织和搜集等。随着协作的不断深化,两级纪委打乱编制限制,将人员相互交叉共同开展核查工作,让镇(街道)纪(工)委人员独立胜任相关核查工作,进一步感受相关案件办理的方法和技巧。
  推行市、镇两级纪委联动办案以来,截至目前,全市镇(街道)共立案142件,抽调镇(街道)纪检监察干部参与市纪委办案“实战”练兵300余人次。 (作者单位:隆昌市纪委监委) (责编:王兆伟)
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