孔子曾提出“仁者爱人”“为政以德”等观点，认为统治者应遵守礼制、爱惜百姓。但他没有从根本上明确这一观点是“为什么”，也没有从操作层面明确“怎样”及“如果不又怎样”的问题。孟子继承了孔子的相关思想，比较好地解决了上述两个问题，形成了完整的“仁政”学说。
　　什么是仁政：
　　仁政是“仁”的推广
　　《孟子·梁惠王上》中记有这样一件事：一次，齐宣王看见一头牛被牵去宰杀，他不忍心，下令用一头羊换下它。于是孟子对齐宣王说，这说明大王有“不忍人之心（即同情心、怜悯之心）”，假如他把这样的恻隐之心用于人事、治国上，那他就是在施仁政、行王道。
　　“人皆有不忍人之心。先王有不忍人之心，斯有不忍人之政矣。以不忍人之心，行不忍人之政，治天下可运之掌上。”“仁”不过是每个人都有的“恻隐之心”的发展而已，“仁政”不过是“仁”的推广而已。
　　既然人人皆有恻隐之心，那么每一个统治者都有施行仁政的前提和基础。
　　如何推行仁政：
　　“推己及人”“与民同乐”
　　如何施行仁政呢？继续上面的故事来说明。齐宣王拒绝孟子让其推行仁政的建议，因为他自己有好货（即贪财）、好色的毛病。孟子说，世上人人好货、好色，大王只要通过了解自己的欲望，从而推知所有人民的欲望，并采取措施尽可能满足这些欲望，这样做，就是推行仁政。
　　“今王鼓乐于此，百姓闻王钟鼓之声，管籥之音，举欣欣然有喜色而相告曰：‘吾王庶几无疾病与？何以能鼓乐也？’今王田猎于此，百姓闻王车马之音，见羽旄之美，举欣欣然有喜色而相告曰：‘吾王庶几无疾病与？何以能田猎也？’此无他，与民同乐也。今王与百姓同乐，则王矣。”可见推行仁政的方法不过是推己及人、想民所想、与民同乐。
　　如何看待统治者：
　　“君不仁即可诛”“民贵君轻”
　　假如一个统治者不能做到体恤百姓、尽心国事，那么，我们应该如何看待或对待这样的统治者？
　　孟子提出了那个时代最具震撼性的观点，即君王若没有必备的道德条件，人民在道德上就有革命的权利，在这种情况下，即使诛杀了君主，也不能算有弑君之罪。理由很简单，但很充分：君主违背了民心、丧失了人性。丧失了人性中的恻隐之心、羞恶之心等，即“非人也”，“非人”如何能为人君主？借此，他更提出了“民贵君轻”的思想：“民为贵，社稷次之，君为轻。”
　　孟子的仁政思想处处有“以民为本”的痕迹：民贵君轻的思想关乎民生国计;对君主一人专政的体制进行批判，提倡德治，更是有民主思想的意思;与民同乐的思想对当今社会也有不小的启发意义。
　　【练一练】
　　阅读下面的材料，回答问题。
　　子适卫，冉有仆。子曰：“庶矣哉！”冉有曰：“既庶矣，又何加焉？”曰：“富之。”曰：“既富矣，又何加焉？”曰：“教之。” （《论语》）
　　不违农时，谷不可胜食也;数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也;斧斤以时入山林，材木不可胜用也。谷与鱼鳖不可胜食，材木不可胜用，是使民养生丧死无憾也。养生丧死无憾，王道之始也。五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣;鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣;百亩之田，勿夺其时，数口之家，可以无饥矣;谨庠序之教，申之以孝悌之义，颁白者不负戴于道路矣。七十者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。（《孟子》）
　　（1） 根据材料，概述孔子和孟子有关仁政的共同认识。
　　（2） 《孟子》思想是《论语》思想的发展，请结合材料说明《孟子》在哪些方面发展了《论语》有关仁政的思想。
　　【参考答案】
　　（1） 重视民生，重视教化。
　　（2） 《论语》中提出了推行仁政的目标，即人口增加、财富增多、教化普及。
　　《孟子》中不仅提出了推行仁政（王道）的目标，同时提出了推行仁政的步骤和措施：首先通过养民和保护资源，初步解决温饱问题（王道之始）;然后通过为民置产、开办学校、进行伦理教化等，使社会安定有序（王道之成）。有关“仁政”的论述，《孟子》比《论语》更具体、更具操作性。