浅谈造价审计工作在工程造价管理中的应用

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  摘 要:建设工程造价的合理确定是各投资主体、施工企业、建设工程造价管理部门共同关注的要点,工程的造价审计工作是合理确定工程造价的必要程序及重要手段,是反映项目最终实际发生的投资。把造价审计工作运用于工程造价控制中,可以更大的提升工程造价控制的有效性和科学性。本文就对在工程造价管理中工程审计的应用实施了简要的论述。
  关键词:造价审计;工程造价;造价管理
  造价审计工作是开展现代管理的关键方法和工具,在工程造价管理方面发挥着无法替代的作用。造价审计的关键工作内容是对项目建设中的资金活动实施有效的监督,而在项目工程施工的过程中,实施有效的工程造价审计是项目管理中的关键内容。随着建筑行业标准的完善,建筑企业对于造价管理的关注程度也持续加深。造价审计不但能够加强管理和经济监督,同时也提升了投资效益,势在必行。随着工程造价审计工作的展开,让人们愈来愈重视其在工程造价管理中发挥的作用。
  一、造价审计的内容
  造价审计内容包含工程标价的科学性、合同条款的标准性和施工单位是不是存在非法转包等行为。审计建设工程的工程量,依照图纸和有关的工程量计算规则,对分部、分项的工程量计算的正确性做出审计。审计工程取费,是依照结算文件中的有关规定和费用定额,结合施工单位的资质等,对各类费用的费率、计算基数、计取内容和计算形式的正确性和真实性做出审计。审计项目材料和设备,是依照有关资料实施审计。审计材料和设备原价,是包含设备的运输损耗和运杂费等做出审计。审计项目的招投标实施,是对需要进行招投标的工程,审查其招投标制度是不是符合有关的法律法规,对招投标的时间、内容和流程的做出审计。
  二、造价审计的重要性
  造价审计是依照国家相关规范,对建筑工程中的所有项目进行逐一排查,其本身属于建筑工程施工管理的一部分,不过其实施的主体并非建筑单位,而是专门的审计部门;造价审计,是审计机构运用有关法律法规以及相应的经济技术指标,对建筑工程项目中所有的固定资产费用进行审核监督的一种有效手段,在保证资產投资项目真实性和准确性方面有着良好的作用,同时也可以确保工程项目编制方法的合理性。从工程造价审计本身的作用分析,其对于建筑工程的施工质量影响巨大,一定要确保造价审计能够贯穿建筑施工的全过程,保证良好的审计效果。所以,工程造价审计是工程造价管理的重要组成部分,由独立的审计机构,对工程项目固定资产及各项造价费用进行监督与审核,从而保障工程投资中资产使用的真实、可靠。
  三、造价审计的应用
  在建设项目实施中的工程造价管理与制约,审计机构要拓宽审计工作思路,创新审计技术与策略,在实践中不断改革和强化工程项目全过程跟踪审计,确实做好对工程项目工程造价的管理与制约。
  1、造价审计工作在决策阶段的应用
  根据相关调查数据显示,在工程项目建设的时候,项目决策阶段对工程造价的影响作用占整体工程的70-80%。因此,在决策阶段把工程造价的审计工作做好是确保工程造价管理科学、有序实施的基础。
  2、造价审计工作在招投标阶段的应用
  目前,我国固定资产投资机制中,实行项目工程招投标制,是因为一方面能够达到节资增效,使工期缩短,确保项目质量,提升了经济效益;另一方面,进行公开、公平、公正的市场竞争机制,使透明度增加,使贪污受贿减少。现在,我国境内建设工程项目,都必须进行工程项目招投标,招标率已达100%,可实际的项目工程中个别存在招投标过程中的“陪标”等乱象,严重影响制约建筑市场的发展,本来要通过招投标能够节省资源,却成为了浪费资源;能够提升质量,却可能成为了“豆腐渣”工程。所以,项目工程招投标工程,尤其是项目中标后,对工程造价的审计,是工程审计中非常关键的内容,绝不能忽视它。
  3、造价审计工作在施工阶段的应用
  企业应利用相应策略,在施工阶段,通过造价审计工作,做好工程造价的管理和制约工作,从而保证合理使用资金,增加企业投资效益。在施工阶段,造价审计工作主要应用在以下方面,第一,是建筑材料的使用量和材料价格审计,通过审核材料种类、用量、质量等级及价格等情况,来限制各项材料费用的产生,保证工程款项合理使用;第二,是增强项目合同的管理,而且监督合同详细实施的状况,保证项目工程的每一项工作都是严格依照项目合同的规定实施,使得项目合同规定的内容能够在现实工作给予落实;第三,是项目施工监控的整个过程,保证项目施工能够依照设计方案实施,对于施工过程中发生设计变更及现场隐蔽项目的签证问题,必须要加以严格控制与审计,提出相关完善的审批制度,保证设计变更及隐蔽工程签证跟相关标准规范相符,避免增加整个建筑项目的施工成本。
  4、造价审计在竣工结算阶段的应用
  工程量是工程结算的基础数据,它的多少会直接影响工程造价的高低,它的准确性也直接影响造价审计工作的结果。项目结算书是整个项目总造价的凭证,项目审计要对工程结算书的每一项内容实施正确复核,要重新认真分析那些异常工程的数量与价钱,检验每一项明细的合理性,这就需要审计人员具有优秀的职业素质与高度的责任感,对那些常用的数据指标要铭记在心,这样在遇到异常数据时才可以马上引起警觉。竣工结算阶段是造价审计的核心,审计人员要对项目的编号、项目名称仔细审查,弄清不同清单项目的工作内容与规范,对工程项目造价管理起到至关重要的作用。
  四、结语
  总体而言,工程造价审计是工程造价管理监督工作中特别关键的工作内容,也是监督项目工程建设管理的关键方法之一。因此,工程造价审计的质量对整个工程的投资有着很大影响。在工程的建设中必须把工程造价审计放在一个重要的位置。在应用过程中,还需要我们持续地更新其审计方法,提升审计效率,用更合理科学、更利于防范风险的形式方法来展开工作以适应时代的发展、持续地完善工程造价审计系统的建设以提升工程造价审计质量,与时俱进,提升工程效益。
  参考文献
  [1]王再清.浅谈工程造价审计在工程造价管理中的应用[J].建材与装饰,2018(14):191-192.
  [2]罗建峰.工程造价审计中存在的问题与对策建议[J].财经界(学术版),2016(16):293-294.
  作者简介:
  李诗兰(1977-),女,辽宁辽阳人,辽宁建筑职业学院,讲师。
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