1.取消“名校”，改革招生制度，实行划区域招生。受应试教育和升学政绩观的影响，有些地方政府和教育管理者推行“名校”战略，以抓重点学校教育，提高本地教育知名度为由，为重点学校招生开绿灯，吸纳“尖子生”进入重点学校学习。不少家长纷纷追逐“名校”教育，以子女就读“名校”为荣，不惜花钱让子女报读各种培训班补课，以便进入“名校”学习。学校为了提高升学率，不惜搞“时间战术”“题海战术”，利用节假日补课，加重学生的负担。要彻底减轻学生负担，根治有偿补课现象，就得取消“名校”，关闭其招生的绿灯，实行划区域招生政策。本地和外地人员子女，均按户口或家长务工单位，按区域就近安排学生入学。同时，政府及教育行政部门不得向中小学校下达升学指标，尤其是重点中学升学指标，不得将升学率作为评价学校和教师教育教学质量的唯一标准。
　　2.全面改革考试和评价制度，激励教师不断探索创新。考核评价教师，不能单看学生学科考试分数，不仅要结合教师师德、工作态度、工作岗位、工作量和教学质量、学生人数等方面全面衡量，制定科学合理的考核评价方案，还应根据教师教育教学工作各个方面的特长和典型事迹，采用多元化评价方法，评价出“师德标兵”“教学骨干”“优秀班主任”“家校配合模范”等单项或多项“星级”教师来。同时，设置“差生转化奖”“和谐班级奖”“培养新人奖”“返老还童奖”“师徒创新奖”“青春激情奖”等奖项，这样，教师才可能从单纯关注学生作业布置、考试、补课上面转移到课堂改革中来，发挥自己的某些特长，精心创设课堂教学情境，激发学生兴趣，形成师生互动、生生互动的良好课堂氛围，让学生主动学习；改革教学方法，激活学生思维，培养学生创新意识和创新能力，让学生学会学习；细心洞察学生个性、习惯和心理，从而因材施教，促进学生愉快学习，全面发展。
　　3.切實加强对社会培训机构的监管，全面禁止举办各类文化补习活动。各级教育行政管理部门或相关执法机构，要切实加强各类社会培训机构的审批和督查，严格社会培训机构审批程序，进一步加强监管和督导。既要全面禁止教师参与假期补课，又要严禁社会培训机构举办纯文化的补习班。切实敦促校外培训机构只能开展艺术、体育等特长培养，真正培养和发展学生的爱好和特长。培训机构不规范，教师有偿补课就没法根本禁止。各地政府和教育纪检部门，应加大对违规开办各种文化培训班、节假日集体补课等行为的查处力度，调动一切力量实施有效监督，以下“猛药”的方式杜绝学校教师参加有偿补课，避免家长盲目地送孩子进文化补习班，让“减负”真正变成现实。
　　4.切实转变家庭观念，让“疯狂补课”行为不禁而止。要遏止“疯狂补课”，与其扬汤止沸，不如釜底抽薪。各地教育主管部门和学校要在全面禁止各种违规补课行为的基础上，切实开办好家长学校，通过家长学校、家长培训班等方式，向家庭和社会广泛宣传新课改理念和新时期人才观念，切实转变家长观念，让他们真正懂得如何正确对待孩子的成长，懂得如何与学校老师有效配合，科学地对孩子进行培养。只要家长观念转变了，不盲目地送孩子进补习班了，那些校外培训机构就没了市场，“有偿家教”、集体补课也自然就不禁而止了。
　　（作者单位：四川省广安友谊中学实验学校）