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2016年，统战理论研究会扎扎实实地做了一些工作，举办了两场高质量、有影响力的研讨会，完成了23项重点研究成果，有相当一部分质量还是很高的。我们对这届理事会寄予厚望，在理事当中有专家，有高校、科研院所研究人员，也有基层的具体实践推动者、探索者，可以说，吸纳了各方面的社科类研究英才，初步构建起一个多层次、开放式、社会化的统战理论政策研究体系。如何做好下一步的统战理论研究工作，我也有一些想法，与大家一起来交流。
要把坚持正确方向作为统战理论研究的第一要求
方向问题是一个根本性问题，大到国家制定大政方针，小到一个团体开展业务工作，都要去研究方向。统一战线理论作为党的基本理论的重要组成部分，作为中国特色社会主义理论的重要组成部分，政治性、政策性很强，敏感性和适用性也很强，必须始终坚持正确方向。
这个正确方向就是要坚持以马克思主义为指导，这个问题，绝大部分同志认识是清醒的、态度是坚定的。但同时，在理论界、在理论研究方面，有的同志喜欢猎奇，比较推崇西方的政治理论观点；有的同志对马克思主义理解不深、理解不透，在运用马克思主义立场、观点、方法上功力不足，容易把马克思主义空泛化、标签化，也容易断章取义，是想坚持马克思主义其实是违背了马克思主义；有的同志认为马克思主义已经过时，只是一种意识形态的说教，没有学术上的学理性和系统性，这些认识都极易导致在方向和观点上出现问题，甚至出现大问题。马克思主义尽管诞生在一个半多世纪之前，但历史和现实都证明它是科学的理论，迄今仍然有着强大生命力。即使在当今西方社会，马克思主义仍然具有重要影响力。在本世纪来临的时候，马克思被西方思想界评为“千年第一思想家”。对马克思主义的学习和研究，我们不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度。有的人对马克思主义经典著作没读几本，也不认真去研究，一知半解就哇啦哇啦发表评论和意见，有的还是一些粗放和偏激的批评，这是一种不负责任的态度，也有悖于科学精神。我们党的基本理论和中国特色社会主义理论体系都是与马克思主义一脉相承的。统战理论政治方向性很强，当前，国际政治格局的深刻变化，使得统一战线抵御敌对势力西化、分化的任务更加艰巨；我国社会多样性的发展，使得广大统一战线成员的思想观念、价值取向、思维方式差异也在增大；统一战线理论研究队伍的构成更加广泛、学术氛围更趋活跃，也使得研究人员个性化、自主性增强。这些都要求统一战线理论研究始终坚持正确的政治方向，把政治引领贯穿到理论研究工作的各个环节，而不能有丝毫的松懈和偏离。在新的形势下，统战理论研究必须在马克思主义指导下进行，坚持用科学的态度和方法来选择课题、研究问题，形成符合实际的理论观点和政策思想，进一步丰富和完善党的统一战线理论和政策，正确指导统一战线工作。要始终坚持马克思主义，牢固树立党的最新理论成果在统一战线理论研究中的指导地位，而不能盲目迷信、不加分析地随意引进西方政治理论，更不能宣扬西方的政治模式。只有这样，才能保证统战理论研究的正确方向和健康发展。
马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系，坚持马克思主义，最重要的是坚持马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点和方法。我们讲统战理论的研究方向，最主要的是指要用正确的观点、方法搞研究，也就是要坚持马克思主义观点、方法进行统战理论研究，离开了马克思主义观点、方法，就叫做研究方向不正确。当前，统一战线坚持马克思主义，就是要学习贯彻习近平总书记关于统一战线的重要思想，也即“四个新”，就是关于统一战线的新论断、新理论、新理念、新要求。在统战理论研究中，什么是对、什么是错，坚持什么、反对什么，理论研究工作者对此一定要方向正确、立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决，否则，耗费大量精力，结果研究方向跑偏，政治立场站歪。
要把坚持问题导向作为统战理论研究的第一目标
问题是时代的声音，问题是研究的起点，自然也是统战理论发展的生长点。真正有价值的理论，都是与现实问题真正相关的，尤其与现实中的新问题更是紧密相关。面对新的形势和任务，无论是统一战线理论政策创新，还是统战事业巩固发展，都需要增强问题意识、坚持问题导向，在理论研究中找到突破口，画出路线图。
坚持问题导向，首要是找准问题。马克思曾深刻指出：“主要的困难不是答案，而是问题。”不管是研究理论还是制定政策、文件，归根结底是冲着存在问题去的，是朝着解决问题来的。问题无时不有、无处不在，但有轻重之分、有急缓之别，旧的问题解决了，新的问题又会产生。从某种意义上说，问题是个好东西，是我们努力的方向，也会成为潜在的成绩。能否在问题这个靶子上聚焦靶心，考验的是我们理论研究工作者对党和国家工作大局的把握，考验的是对自治区党委、政府工作中心的把握，考验的是对统一战线实际情况的把握。怎么找准问题？关键在于发现，能不能发现问题，就看有没有问题意识，这些是环环相扣的。所谓问题意识，就是对一些尚待解决的有科学价值的命题或矛盾的承认以及积极解决这些问题的自觉。一般来说，显而易见的问题无需发现，难以发现的是蕴含在习以为常现象背后的东西。因此，必须运用求异思维、辩证思维、逆向思维，在火热的统战工作实践中去寻找问题，在司空见惯中去挖掘问题，在千头万绪中去识别问题。我想，要找准问题，无非是这么几个维度：一是我们所要找的和所去研究的问题，是不是社会最关注的；二是是不是统战工作最棘手的；三是是不是统一战线成员反映最强烈的；四是是不是统战干部最困惑的？这几个参照物相叠加之后，问题就渐渐清晰起来了，也就凸显出来了。对这些问题我们千万不要放过，而要进一步去跟踪、去识别、去研究和解决。
坚持问题导向，关键是悟透问题。这个环节太重要了，问题从找准到破解，“过河之桥”在悟透。推进统一战线各领域工作，不能停留于找问题和列举现象上。怎么悟透？根本方法是调查研究。这是统战部门须臾不能丢的看家本领。没有调查就没有发言权，同样没有研究也没有发言权，这对我们搞理论研究的同志来说，尤为关键。调查研究的目的就是要把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。调查结束后一定要进行深入细致的思考，进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，做出对问题进行辩证地分析、综合地研判，搞清楚病情、病灶、病因，为下一步的对症下药做好准备。从去年形成的统战理论研究成果来看，我們在这方面的功夫还是差了一些，有一部分课题，一看就是闭门造车，有的缺乏事实依据，有的缺乏数据分析，有的直接写成了调研报告，有的把平时工作中或总结或报告或汇报揉搓揉搓，改个头换个面，就端上来了，既不去分析，也不去研究，更没有什么新观点，当然也就没法用了。这些问题在今后的工作中还是要加以重视，理论研究一定要严肃严谨，既不能草率，更不能轻率。 坚持问题导向，核心是解决问题。所谓问题导向，不是让问题唱主角，在问题里打转转，而是要去破解它，最终推动工作。解决问题是理论研究的重要功能之一，在统战理论研究中要重点解决什么问题呢？我看最主要有两条：一要研究解决事关根本的重大问题，要以党的十八大以来我们党关于统一战线的一系列新思想新论断新要求为总目标，结合我区实际，针对各方面关注和反映较为突出的问题，深挖产生根源、分析矛盾背景，辨别是非曲直，提出应对措施，有效加以解决，比如，要去研究民族宗教领域特别是伊斯兰教方面的问题；要研究伊斯兰领域一些苗头性、倾向性问题；要去研究新形势下如何坚持和完善民族区域自治制度的一些重大问题等等。二要研究解决制约统战工作的突出问题，对长期影响统战工作的“瓶颈”和“短板”，要下功夫摸清现状、分析原因、找准症结，提出管用对策，形成长效机制，为统战工作可持续发展打下坚实基础。比如，非公经济“两个健康”、党外知识分子当中如何去培养一批代表性人物、新社会阶层如何有效地组织起来、网络统战如何把握和推进、基层统战一些难题如何破解等，这些对宁夏统战来讲是带有根本性的大问题，都等待着我们去尽快研究。当然，搞理论研究，也不能指望一蹴而就、一揽子全部解决、一步到位彻底解决。有的问题在于有创新的思路，有的在于有适当的时机，有的在于有攻坚的魄力，有的在于有管用的实招。要因事而异、顺势而为，加强理论攻关，加强政策协调，加强举措创新，使问题最终能够一步一步、一个一个得到有效解决。
要把坚持实践需要作为统战理论研究的第一信号
就像供给侧和需求侧理论一样，统战理论研究的供给也要紧紧瞄准统战实践需要而来。理论指导实践，一切理论只有通过实践才能表现出来，又从实践过程中获得经验，没有实践，一切理论都只是思维层面的知识，一种思想性的东西。
统战理论研究要瞄准需求。新形势下的统一战线，面对“四个更加多样”“四个尤为重要”，即，社会思想观念更加多样，巩固共同思想政治基础尤为重要；所有制结构更加多样，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长尤为重要；社会阶层更加多样，团结各方面力量、扩大党的群众基础尤为重要；敌对势力渗透破坏手段更加多样，维护和促进民族团结、社会稳定、祖国统一尤为重要。如果我们统战工作视野还只是关注“脚下”而不是放眼“天下”，在理論认识上不及时研究和回答新时期新阶段提出的新问题，在实践上不用理论研究去积极开拓和探索，就会造成实际工作上的滞后，进而会影响到党的执政基础的巩固。理论研究需求有远近之分，也有轻重缓急，但不管怎么说，我们要以围绕中心服务大局这一主线和牢牢把握大团结大联合这一主题来选择和确定课题。深入研究如何发挥统一战线的各种优势为中心工作服务、为大局服务，研究如何牢牢把握发展这个第一要务，引导广大统一战线成员为推进科学发展建言献策、建功立业，贡献智慧和力量。这是统战理论研究的重要使命，统一战线理论研究不同于其他一些社会学科，它是政治性、政策性很强的研究，它所研究的问题本身就是党委、政府工作大局中的一部分。它的许多研究成果，有些会直接成为党委、政府的决策参考，有些会很快转化为在实践中贯彻落实的政策、措施，对实际工作产生直接影响。因此，统一战线理论研究必须紧紧围绕党委、政府中心工作，与中心工作联系的越紧密，其作用就会越突出，政治价值和社会影响就会越大。在把握大团结大联合、促进社会和谐方面，我们要持续加强对如何促进新形势下的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系这五大关系和谐的研究。还要结合我区实际情况，对一些眼下的、重点的、急需的理论问题，采取“菜单式”点题的方式抓紧着手研究。对那些看上去同现实距离相对较远一点的问题，也要适时研究，“养兵千日、用兵一时”，需要时也要拿得出来、用得上。同时，搞理论研究的同志要有学术精神，要有为实践负责的态度和责任心，搞理论研究不能急功近利、挑肥拣瘦，也不能避重就轻、挑易怕难，现在有一种现象值得注意，对未涉及领域、对工作量大、研究任务重且不容易出成果的课题，或者是较为敏感的问题都不愿意接题，都不想去研究，恰恰这些都是实际工作中急需要用理论来回答的问题。希望广大理事和会员在开展统战理论研究时，要瞄准需求，紧紧围绕统战重点领域、热点问题和难点工作，找准有价值的选题，增强研究工作的针对性，破解统战工作的难题，切实用管用的理论政策来推动统战工作发展。
统战理论研究要紧贴实际。我认为，我们的统战理论研究仍存在两点不足，一种是过度追求理论的高层次而造成脱离实际进而变成空谈的空乏化倾向；一种是缺乏理性抽象的就事论事，对统战工作的描述过于具体和平淡，缺乏理论所应有的普遍而又深远的指导意义。前一种现象是去研究距离统战工作实际比较远的“纯理论”问题，后一种现象是在贴近实际中的“原地打转”。这两种情况还是较为普遍的。搞统战理论研究，不管是基础理论研究还是应用理论研究，不能只是按照教科书上的理论概而言之，也不能只是关门研究坐而论道，更不能去凭空推测，而是要紧贴实际、因地制宜、突出特色：不能搞上下“一般粗”，由于工作职责和要求不同以及研究资源和力量的差异，自治区一级不管是统战部门的还是高校、科研院所的，要把研究重点放在理论和政策研究上，市县的研究重点应放在工作和举措研究上；不能搞“一锅煮”，因各地统战工作面临的主要矛盾和问题差异，统战理论研究必须突出地方特色，要结合自身实际确立研究思路和重点，有的问题研究可以忽略，有的问题研究则必须花大力气重点突破；不能搞“一刀切”，在进行统一战线理论研究时，要处理好基础理论问题与应用性问题、共性问题与个性问题、全局性问题与各领域问题、长远问题与当前问题之间的关系，注意把握各领域、各方面的特点和规律，只有各级、各地、各领域的研究都与实际紧密结合，都具有鲜明特色，统一战线理论研究才能百花齐放、春色满园。同时，我认为，理论研究最难能可贵之处还在于要有“原创性”，老跟在别人后面亦步亦趋，有时候是解决不了实际问题的，要坚持以自己身边的实际为研究起点，努力提出具有原创性的理论观点来，要真正让有些东西能在我们自己的土壤里生长出来。 统战理论研究要研用结合。理论研究始终要以成果转化为目标，研用不能“两张皮”。统战理论研究成果的好与坏，主要取决于在统战实际工作中的吸收和应用，如果研究成果最终被实际工作或忽略或遗忘，那么，统战理论研究成果先前所做的一切工作从一定程度上讲，都是没有实际意义的。统战理论研究绝不仅仅是为了发表几篇论文或参与评奖获取荣誉。要坚持理论联系实际，以研究回答重大理论和现实问题为主攻方向，如果你不研究实际问题，只是在空洞的理论上兜圈子，空对空，这种所谓的理论是我们实际工作所不需要的。广大统战干部和统战理论研究工作者，一定要确保理论研究成果能落地见效，扎实做好“应用文”，努力使自己提出的意见建议能管用，把解决方案搞实在，真正对谋划思路有启发，对实践工作起作用。一定要确保理论研究成果向决策咨询转化，这就要处理好研究和咨询的关系，既要“急领导之所急”，更要“想领导之所未想”，既要产出“短平快”的成果，更要打磨“高精深”的研究，超前谋划，系统思考，把更多理论研究成果转化为决策参考，发挥好思想库作用。一定要确保理论研究成果的质量，怎么体现呢？从决策咨询衡量，一定要有分量、有指导性、有可操作性，能够进入领导决策视野，发挥好“智囊团”和“思想库”作用；从学术研究方面衡量，要更加注重学术含量，紧盯前沿，推出高质量的研究成果；从高层次课题研究方面衡量，要更加注重成果的成效，提高课题结项的优良率；从科研评奖方面衡量，要更加注重成果的厚实度，争取更多成果进入高层次获奖行列，比如在中央统战部理论和实践上能获重奖等。总之，要科学地回答好现实工作中遇到的新情况、新问题，应用和转化好理论研究成果，使之成为行之有效的统战政策、制度和工作方法、体制机制，努力推动统战工作健康发展。
要把坚持壮大队伍作为统战理论研究的第一支撑
人才是统一战线持续发展和不断壮大的关键，也是不断提高统一战线理论研究水平和质量的关键。统一战线理论涉及多学科、涵盖多领域，理论研究绝不能只局限于统战部门，必须把借助社会各界力量、凝聚社会各方人才、聚合社会各方资源，作为统一战线理论研究的一项基础工作来抓。
重视建设好统战理论研究队伍。要不断强化“人才是理论研究第一资源”的理念，高度重视统战理论研究队伍建设，要不断凝聚理论素养优质的人才，广泛团结一批政治坚定、思想敏锐、学识渊博、联系实际的专家学者和统战干部。要在动态中形成合理的结构，既有学者、教授，也有一定数量的统战干部；既有学术造诣资深的老专家，又有思想活跃的中青年学者；既有研究统战理论的同志，也有研究其他学科的同志。社科院、社科联、高校、宣传文化系统都有各方面的研究专长和人才优势，要将这方面的力量组织起来，不断壮大统战理论研究队伍。从事理论工作的同志尤其是广大理事，要进一步增强使命感和责任感，加强各方面知识的学习和实际工作的锻炼，努力从“杂家”转变为“专家”，再从“专家”转变为“大家”，也就是成为“理论家”。这就要求我们在“专”的同时还要“博”，不仅有学术而且有学问，不仅有思路而且有思想，在理论研究中努力锻造和提升自己。
坚持在纵横联系中运用好社會力量。理论研究会作为一个学术性的社会团体，要在组织协调上发挥积极作用，不断整合各方资源加强统战理论政策研究。要通过理论研究会这个载体，联系、团结各方面人士，进一步加强与上下级统战部门、党政有关部门、统战系统单位和教学科研单位的联系与合作。要努力探索和创造加强与社会各方面协同研究的载体和手段，形成社会化的研究工作机制，要广泛运用统一战线的方式方法，通过研究队伍上的大团结、大联合，充分吸纳和凝聚社会力量开展统一战线理论研究，形成开放式、多层次、社会化研究格局，不断推进统战理论研究的深入发展。在组织开展统战理论研究的工作实践当中，统战理论研究会要坚持以统战部门为主体、以研究课题为纽带、以组织推动为手段、以社会力量为依托，在调动各方面积极性和创造性，扎实、有序、高效开展研究方面，建立课题确认下达、社会招标、中期推动、成果发布转化、经费保障和表彰激励等一套工作机制，努力推动和活跃统一战线理论研究工作。市、县统战部门要从“调研兴部”的高度，加大调查研究的力度，在保持统一战线政策连续性和稳定性的基础上，解放思想，与时俱进，不断以理论政策创新推动工作发展。
充分运用好统一战线智库力量。去年，依托宁夏社会主义学院成立了宁夏统一战线智库，我们对此很重视，这个智库，不是简单地流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义，而是要让其真正发挥作用，目前智库已聘请区外知名专家学者31名，这当中有好几位都是民族宗教方面的权威专家，如中国宗教学会会长、世界宗教研究所所长卓新平；中国民族学会会长、中央民大教授杨圣敏；北京大学宗教文化研究院院长张志刚等，还委托完成了6项重点研究课题，今年的重大课题项目正在讨论中。既然是智库，就要具有引领性、高端性，重点要开展一些带有前瞻性、针对性、储备性的理论政策研究。理论研究会要和统战智库兼容并蓄、资源共享、优势互补、形成合力，充分运用好智库的力量，让那些知名专家学者参与研究、深化研究，在基础理论研究、前瞻性问题和专题研究等方面发挥专家效应，不断拓展我区统战理论政策研究的广度和深度，以理论政策创新推动统战工作实践的创新。
实践发展每前进一步，理论研究就要紧跟一步。统战理论的时代篇章，需要全体理事共同来书写。统战理论研究会使命光荣，责任重大，让我们拿出“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”的执着和坚守，齐心协力、脚踏实地，埋头研究、真做学问，努力让我区统战理论研究之树根深叶茂，努力使我区统一战线事业永续发展。G
（作者系自治区党委常委、统战部部长）
责任编辑：田光锋
要把坚持正确方向作为统战理论研究的第一要求
方向问题是一个根本性问题，大到国家制定大政方针，小到一个团体开展业务工作，都要去研究方向。统一战线理论作为党的基本理论的重要组成部分，作为中国特色社会主义理论的重要组成部分，政治性、政策性很强，敏感性和适用性也很强，必须始终坚持正确方向。
这个正确方向就是要坚持以马克思主义为指导，这个问题，绝大部分同志认识是清醒的、态度是坚定的。但同时，在理论界、在理论研究方面，有的同志喜欢猎奇，比较推崇西方的政治理论观点；有的同志对马克思主义理解不深、理解不透，在运用马克思主义立场、观点、方法上功力不足，容易把马克思主义空泛化、标签化，也容易断章取义，是想坚持马克思主义其实是违背了马克思主义；有的同志认为马克思主义已经过时，只是一种意识形态的说教，没有学术上的学理性和系统性，这些认识都极易导致在方向和观点上出现问题，甚至出现大问题。马克思主义尽管诞生在一个半多世纪之前，但历史和现实都证明它是科学的理论，迄今仍然有着强大生命力。即使在当今西方社会，马克思主义仍然具有重要影响力。在本世纪来临的时候，马克思被西方思想界评为“千年第一思想家”。对马克思主义的学习和研究，我们不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度。有的人对马克思主义经典著作没读几本，也不认真去研究，一知半解就哇啦哇啦发表评论和意见，有的还是一些粗放和偏激的批评，这是一种不负责任的态度，也有悖于科学精神。我们党的基本理论和中国特色社会主义理论体系都是与马克思主义一脉相承的。统战理论政治方向性很强，当前，国际政治格局的深刻变化，使得统一战线抵御敌对势力西化、分化的任务更加艰巨；我国社会多样性的发展，使得广大统一战线成员的思想观念、价值取向、思维方式差异也在增大；统一战线理论研究队伍的构成更加广泛、学术氛围更趋活跃，也使得研究人员个性化、自主性增强。这些都要求统一战线理论研究始终坚持正确的政治方向，把政治引领贯穿到理论研究工作的各个环节，而不能有丝毫的松懈和偏离。在新的形势下，统战理论研究必须在马克思主义指导下进行，坚持用科学的态度和方法来选择课题、研究问题，形成符合实际的理论观点和政策思想，进一步丰富和完善党的统一战线理论和政策，正确指导统一战线工作。要始终坚持马克思主义，牢固树立党的最新理论成果在统一战线理论研究中的指导地位，而不能盲目迷信、不加分析地随意引进西方政治理论，更不能宣扬西方的政治模式。只有这样，才能保证统战理论研究的正确方向和健康发展。
马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系，坚持马克思主义，最重要的是坚持马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点和方法。我们讲统战理论的研究方向，最主要的是指要用正确的观点、方法搞研究，也就是要坚持马克思主义观点、方法进行统战理论研究，离开了马克思主义观点、方法，就叫做研究方向不正确。当前，统一战线坚持马克思主义，就是要学习贯彻习近平总书记关于统一战线的重要思想，也即“四个新”，就是关于统一战线的新论断、新理论、新理念、新要求。在统战理论研究中，什么是对、什么是错，坚持什么、反对什么，理论研究工作者对此一定要方向正确、立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决，否则，耗费大量精力，结果研究方向跑偏，政治立场站歪。
要把坚持问题导向作为统战理论研究的第一目标
问题是时代的声音，问题是研究的起点，自然也是统战理论发展的生长点。真正有价值的理论，都是与现实问题真正相关的，尤其与现实中的新问题更是紧密相关。面对新的形势和任务，无论是统一战线理论政策创新，还是统战事业巩固发展，都需要增强问题意识、坚持问题导向，在理论研究中找到突破口，画出路线图。
坚持问题导向，首要是找准问题。马克思曾深刻指出：“主要的困难不是答案，而是问题。”不管是研究理论还是制定政策、文件，归根结底是冲着存在问题去的，是朝着解决问题来的。问题无时不有、无处不在，但有轻重之分、有急缓之别，旧的问题解决了，新的问题又会产生。从某种意义上说，问题是个好东西，是我们努力的方向，也会成为潜在的成绩。能否在问题这个靶子上聚焦靶心，考验的是我们理论研究工作者对党和国家工作大局的把握，考验的是对自治区党委、政府工作中心的把握，考验的是对统一战线实际情况的把握。怎么找准问题？关键在于发现，能不能发现问题，就看有没有问题意识，这些是环环相扣的。所谓问题意识，就是对一些尚待解决的有科学价值的命题或矛盾的承认以及积极解决这些问题的自觉。一般来说，显而易见的问题无需发现，难以发现的是蕴含在习以为常现象背后的东西。因此，必须运用求异思维、辩证思维、逆向思维，在火热的统战工作实践中去寻找问题，在司空见惯中去挖掘问题，在千头万绪中去识别问题。我想，要找准问题，无非是这么几个维度：一是我们所要找的和所去研究的问题，是不是社会最关注的；二是是不是统战工作最棘手的；三是是不是统一战线成员反映最强烈的；四是是不是统战干部最困惑的？这几个参照物相叠加之后，问题就渐渐清晰起来了，也就凸显出来了。对这些问题我们千万不要放过，而要进一步去跟踪、去识别、去研究和解决。
坚持问题导向，关键是悟透问题。这个环节太重要了，问题从找准到破解，“过河之桥”在悟透。推进统一战线各领域工作，不能停留于找问题和列举现象上。怎么悟透？根本方法是调查研究。这是统战部门须臾不能丢的看家本领。没有调查就没有发言权，同样没有研究也没有发言权，这对我们搞理论研究的同志来说，尤为关键。调查研究的目的就是要把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。调查结束后一定要进行深入细致的思考，进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，做出对问题进行辩证地分析、综合地研判，搞清楚病情、病灶、病因，为下一步的对症下药做好准备。从去年形成的统战理论研究成果来看，我們在这方面的功夫还是差了一些，有一部分课题，一看就是闭门造车，有的缺乏事实依据，有的缺乏数据分析，有的直接写成了调研报告，有的把平时工作中或总结或报告或汇报揉搓揉搓，改个头换个面，就端上来了，既不去分析，也不去研究，更没有什么新观点，当然也就没法用了。这些问题在今后的工作中还是要加以重视，理论研究一定要严肃严谨，既不能草率，更不能轻率。 坚持问题导向，核心是解决问题。所谓问题导向，不是让问题唱主角，在问题里打转转，而是要去破解它，最终推动工作。解决问题是理论研究的重要功能之一，在统战理论研究中要重点解决什么问题呢？我看最主要有两条：一要研究解决事关根本的重大问题，要以党的十八大以来我们党关于统一战线的一系列新思想新论断新要求为总目标，结合我区实际，针对各方面关注和反映较为突出的问题，深挖产生根源、分析矛盾背景，辨别是非曲直，提出应对措施，有效加以解决，比如，要去研究民族宗教领域特别是伊斯兰教方面的问题；要研究伊斯兰领域一些苗头性、倾向性问题；要去研究新形势下如何坚持和完善民族区域自治制度的一些重大问题等等。二要研究解决制约统战工作的突出问题，对长期影响统战工作的“瓶颈”和“短板”，要下功夫摸清现状、分析原因、找准症结，提出管用对策，形成长效机制，为统战工作可持续发展打下坚实基础。比如，非公经济“两个健康”、党外知识分子当中如何去培养一批代表性人物、新社会阶层如何有效地组织起来、网络统战如何把握和推进、基层统战一些难题如何破解等，这些对宁夏统战来讲是带有根本性的大问题，都等待着我们去尽快研究。当然，搞理论研究，也不能指望一蹴而就、一揽子全部解决、一步到位彻底解决。有的问题在于有创新的思路，有的在于有适当的时机，有的在于有攻坚的魄力，有的在于有管用的实招。要因事而异、顺势而为，加强理论攻关，加强政策协调，加强举措创新，使问题最终能够一步一步、一个一个得到有效解决。
要把坚持实践需要作为统战理论研究的第一信号
就像供给侧和需求侧理论一样，统战理论研究的供给也要紧紧瞄准统战实践需要而来。理论指导实践，一切理论只有通过实践才能表现出来，又从实践过程中获得经验，没有实践，一切理论都只是思维层面的知识，一种思想性的东西。
统战理论研究要瞄准需求。新形势下的统一战线，面对“四个更加多样”“四个尤为重要”，即，社会思想观念更加多样，巩固共同思想政治基础尤为重要；所有制结构更加多样，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长尤为重要；社会阶层更加多样，团结各方面力量、扩大党的群众基础尤为重要；敌对势力渗透破坏手段更加多样，维护和促进民族团结、社会稳定、祖国统一尤为重要。如果我们统战工作视野还只是关注“脚下”而不是放眼“天下”，在理論认识上不及时研究和回答新时期新阶段提出的新问题，在实践上不用理论研究去积极开拓和探索，就会造成实际工作上的滞后，进而会影响到党的执政基础的巩固。理论研究需求有远近之分，也有轻重缓急，但不管怎么说，我们要以围绕中心服务大局这一主线和牢牢把握大团结大联合这一主题来选择和确定课题。深入研究如何发挥统一战线的各种优势为中心工作服务、为大局服务，研究如何牢牢把握发展这个第一要务，引导广大统一战线成员为推进科学发展建言献策、建功立业，贡献智慧和力量。这是统战理论研究的重要使命，统一战线理论研究不同于其他一些社会学科，它是政治性、政策性很强的研究，它所研究的问题本身就是党委、政府工作大局中的一部分。它的许多研究成果，有些会直接成为党委、政府的决策参考，有些会很快转化为在实践中贯彻落实的政策、措施，对实际工作产生直接影响。因此，统一战线理论研究必须紧紧围绕党委、政府中心工作，与中心工作联系的越紧密，其作用就会越突出，政治价值和社会影响就会越大。在把握大团结大联合、促进社会和谐方面，我们要持续加强对如何促进新形势下的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系这五大关系和谐的研究。还要结合我区实际情况，对一些眼下的、重点的、急需的理论问题，采取“菜单式”点题的方式抓紧着手研究。对那些看上去同现实距离相对较远一点的问题，也要适时研究，“养兵千日、用兵一时”，需要时也要拿得出来、用得上。同时，搞理论研究的同志要有学术精神，要有为实践负责的态度和责任心，搞理论研究不能急功近利、挑肥拣瘦，也不能避重就轻、挑易怕难，现在有一种现象值得注意，对未涉及领域、对工作量大、研究任务重且不容易出成果的课题，或者是较为敏感的问题都不愿意接题，都不想去研究，恰恰这些都是实际工作中急需要用理论来回答的问题。希望广大理事和会员在开展统战理论研究时，要瞄准需求，紧紧围绕统战重点领域、热点问题和难点工作，找准有价值的选题，增强研究工作的针对性，破解统战工作的难题，切实用管用的理论政策来推动统战工作发展。
统战理论研究要紧贴实际。我认为，我们的统战理论研究仍存在两点不足，一种是过度追求理论的高层次而造成脱离实际进而变成空谈的空乏化倾向；一种是缺乏理性抽象的就事论事，对统战工作的描述过于具体和平淡，缺乏理论所应有的普遍而又深远的指导意义。前一种现象是去研究距离统战工作实际比较远的“纯理论”问题，后一种现象是在贴近实际中的“原地打转”。这两种情况还是较为普遍的。搞统战理论研究，不管是基础理论研究还是应用理论研究，不能只是按照教科书上的理论概而言之，也不能只是关门研究坐而论道，更不能去凭空推测，而是要紧贴实际、因地制宜、突出特色：不能搞上下“一般粗”，由于工作职责和要求不同以及研究资源和力量的差异，自治区一级不管是统战部门的还是高校、科研院所的，要把研究重点放在理论和政策研究上，市县的研究重点应放在工作和举措研究上；不能搞“一锅煮”，因各地统战工作面临的主要矛盾和问题差异，统战理论研究必须突出地方特色，要结合自身实际确立研究思路和重点，有的问题研究可以忽略，有的问题研究则必须花大力气重点突破；不能搞“一刀切”，在进行统一战线理论研究时，要处理好基础理论问题与应用性问题、共性问题与个性问题、全局性问题与各领域问题、长远问题与当前问题之间的关系，注意把握各领域、各方面的特点和规律，只有各级、各地、各领域的研究都与实际紧密结合，都具有鲜明特色，统一战线理论研究才能百花齐放、春色满园。同时，我认为，理论研究最难能可贵之处还在于要有“原创性”，老跟在别人后面亦步亦趋，有时候是解决不了实际问题的，要坚持以自己身边的实际为研究起点，努力提出具有原创性的理论观点来，要真正让有些东西能在我们自己的土壤里生长出来。 统战理论研究要研用结合。理论研究始终要以成果转化为目标，研用不能“两张皮”。统战理论研究成果的好与坏，主要取决于在统战实际工作中的吸收和应用，如果研究成果最终被实际工作或忽略或遗忘，那么，统战理论研究成果先前所做的一切工作从一定程度上讲，都是没有实际意义的。统战理论研究绝不仅仅是为了发表几篇论文或参与评奖获取荣誉。要坚持理论联系实际，以研究回答重大理论和现实问题为主攻方向，如果你不研究实际问题，只是在空洞的理论上兜圈子，空对空，这种所谓的理论是我们实际工作所不需要的。广大统战干部和统战理论研究工作者，一定要确保理论研究成果能落地见效，扎实做好“应用文”，努力使自己提出的意见建议能管用，把解决方案搞实在，真正对谋划思路有启发，对实践工作起作用。一定要确保理论研究成果向决策咨询转化，这就要处理好研究和咨询的关系，既要“急领导之所急”，更要“想领导之所未想”，既要产出“短平快”的成果，更要打磨“高精深”的研究，超前谋划，系统思考，把更多理论研究成果转化为决策参考，发挥好思想库作用。一定要确保理论研究成果的质量，怎么体现呢？从决策咨询衡量，一定要有分量、有指导性、有可操作性，能够进入领导决策视野，发挥好“智囊团”和“思想库”作用；从学术研究方面衡量，要更加注重学术含量，紧盯前沿，推出高质量的研究成果；从高层次课题研究方面衡量，要更加注重成果的成效，提高课题结项的优良率；从科研评奖方面衡量，要更加注重成果的厚实度，争取更多成果进入高层次获奖行列，比如在中央统战部理论和实践上能获重奖等。总之，要科学地回答好现实工作中遇到的新情况、新问题，应用和转化好理论研究成果，使之成为行之有效的统战政策、制度和工作方法、体制机制，努力推动统战工作健康发展。
要把坚持壮大队伍作为统战理论研究的第一支撑
人才是统一战线持续发展和不断壮大的关键，也是不断提高统一战线理论研究水平和质量的关键。统一战线理论涉及多学科、涵盖多领域，理论研究绝不能只局限于统战部门，必须把借助社会各界力量、凝聚社会各方人才、聚合社会各方资源，作为统一战线理论研究的一项基础工作来抓。
重视建设好统战理论研究队伍。要不断强化“人才是理论研究第一资源”的理念，高度重视统战理论研究队伍建设，要不断凝聚理论素养优质的人才，广泛团结一批政治坚定、思想敏锐、学识渊博、联系实际的专家学者和统战干部。要在动态中形成合理的结构，既有学者、教授，也有一定数量的统战干部；既有学术造诣资深的老专家，又有思想活跃的中青年学者；既有研究统战理论的同志，也有研究其他学科的同志。社科院、社科联、高校、宣传文化系统都有各方面的研究专长和人才优势，要将这方面的力量组织起来，不断壮大统战理论研究队伍。从事理论工作的同志尤其是广大理事，要进一步增强使命感和责任感，加强各方面知识的学习和实际工作的锻炼，努力从“杂家”转变为“专家”，再从“专家”转变为“大家”，也就是成为“理论家”。这就要求我们在“专”的同时还要“博”，不仅有学术而且有学问，不仅有思路而且有思想，在理论研究中努力锻造和提升自己。
坚持在纵横联系中运用好社會力量。理论研究会作为一个学术性的社会团体，要在组织协调上发挥积极作用，不断整合各方资源加强统战理论政策研究。要通过理论研究会这个载体，联系、团结各方面人士，进一步加强与上下级统战部门、党政有关部门、统战系统单位和教学科研单位的联系与合作。要努力探索和创造加强与社会各方面协同研究的载体和手段，形成社会化的研究工作机制，要广泛运用统一战线的方式方法，通过研究队伍上的大团结、大联合，充分吸纳和凝聚社会力量开展统一战线理论研究，形成开放式、多层次、社会化研究格局，不断推进统战理论研究的深入发展。在组织开展统战理论研究的工作实践当中，统战理论研究会要坚持以统战部门为主体、以研究课题为纽带、以组织推动为手段、以社会力量为依托，在调动各方面积极性和创造性，扎实、有序、高效开展研究方面，建立课题确认下达、社会招标、中期推动、成果发布转化、经费保障和表彰激励等一套工作机制，努力推动和活跃统一战线理论研究工作。市、县统战部门要从“调研兴部”的高度，加大调查研究的力度，在保持统一战线政策连续性和稳定性的基础上，解放思想，与时俱进，不断以理论政策创新推动工作发展。
充分运用好统一战线智库力量。去年，依托宁夏社会主义学院成立了宁夏统一战线智库，我们对此很重视，这个智库，不是简单地流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义，而是要让其真正发挥作用，目前智库已聘请区外知名专家学者31名，这当中有好几位都是民族宗教方面的权威专家，如中国宗教学会会长、世界宗教研究所所长卓新平；中国民族学会会长、中央民大教授杨圣敏；北京大学宗教文化研究院院长张志刚等，还委托完成了6项重点研究课题，今年的重大课题项目正在讨论中。既然是智库，就要具有引领性、高端性，重点要开展一些带有前瞻性、针对性、储备性的理论政策研究。理论研究会要和统战智库兼容并蓄、资源共享、优势互补、形成合力，充分运用好智库的力量，让那些知名专家学者参与研究、深化研究，在基础理论研究、前瞻性问题和专题研究等方面发挥专家效应，不断拓展我区统战理论政策研究的广度和深度，以理论政策创新推动统战工作实践的创新。
实践发展每前进一步，理论研究就要紧跟一步。统战理论的时代篇章，需要全体理事共同来书写。统战理论研究会使命光荣，责任重大，让我们拿出“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”的执着和坚守，齐心协力、脚踏实地，埋头研究、真做学问，努力让我区统战理论研究之树根深叶茂，努力使我区统一战线事业永续发展。G
（作者系自治区党委常委、统战部部长）
责任编辑：田光锋