【摘 要】
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<正> 1994年的分税制财政体制改革是对我国旧财政体制的一次重大突破,它对规范中央与地方的分配关系,增强中央的宏观调控能力,强化财政职能,促进市场经济健康发展起到重大的
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<正> 1994年的分税制财政体制改革是对我国旧财政体制的一次重大突破,它对规范中央与地方的分配关系,增强中央的宏观调控能力,强化财政职能,促进市场经济健康发展起到重大的作用。但是,从近几年的运行实践看,现行分税制仍然存在着不少缺陷。 (一)政府间的分配关系仍不规范、合理。具体表现在以下两个方面:一是中央对省级财政的税收返还仍采用带有旧体制特征的“基数法”,在很大程度上未能触动原有的利益分配格局。这种做法的弊端是明显的:经济发达的地方得到的税收返还比较多,经济落后的地方得到的税收返还比较少,从而形成了富者愈富、穷
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