小排量车破局

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  国家财政部联合发改委以及工信部于9月30日发布了《关于开展1.6升及以下节能环保汽车推广工作》的通知,其中规定排量在1.6升及以下的节能环保汽车(乘用车)新一轮推广补贴政策开始推行,并且仍为每辆车3000元的补贴标准。这一通知也一举击破了早前市场内关于“取消对小排量车予以补贴政策”的传言。
  如此,政策利好能否为小排量车市场添上一把柴?
  “限小”与“解禁”的拉锯
  伴随私家车时代的爆发与微型乘用车的突发阶段的到来,小排量车却一步跌入噩运,几乎所有的大中城市都开始了对它的全面封杀。汽车制造业也逐渐在市场发展中迷失了方向,纷纷将销售利润投放在相较更大型的新产品研发方面,从而使得中国的小排量车技术逐渐下滑,并被人为地放慢了发展进程。彼时,小排量车需要 “解禁”的呼声不断发出。
  2006年时,国家发改委等六部委发出了“解禁令”,从汽车生产、消费、运营、管理等领域发出了鼓励小排量车的明确信号。不过,这一文件只对地方解禁小排量汽车提出了一个大框架,其本身的实施细则仍有缺乏,于是,国家 “解禁”与地方“限小”之间展开了长期的拉锯战。
  据悉,一些地方政府继续执行“限小”政策的原因有二:一是车辆增加过快,给道路带来沉重负担,造成交通拥挤;二是小排量汽车安全性、动力性、环保性差。而这也成为中央发出解禁令之后各地方政府坚持的统一口径。
  事实上,小排量的经济型轿车凭其使用能源少、消耗原材料少、占地面积小等优势,应是我国今后重点发展的对象。但目前一些地方的“限小”政策正迫使汽车制造商将更多的人力和资金投入到大中排量汽车的研发和生产。对此,专家表示,经济型轿车的技术无法得到改进和提升,会造成经济型轿车市场的进一步萎缩。
  “小车”迎春
  正是发觉了“限小”带来的市场困局,政府当前再次出台新规以支持小排量汽车,只是此次出台的新政策似乎意味着,节能环保标准将成为“小车”的下一个保障。
  用环保指标作为小排量车是否上路的标准,是在用政策引导汽车行业的技术进步。虽然在过去多年里政府焦灼地推动着小型车解禁,如今节能环保新标准更能为小排量车提供一系列补贴支持。这样,汽车制造企业有大把的时间来调整自己的节能环保标准,以免再次卡在门外“被限制”;而地方政府也需要时间来部署小车解禁后的城市管理。
  不过,中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光依然有很多担忧,他说,要警惕将环保作为新的更严厉的限制手段、给消费者增加负担。中国鼓励环保是好事,但是如果没有落实相应的优惠扶持政策,是否也有失公平呢?
  其实,随着大众的小排量车消费意识越来越理性化,而面对能源和环保危机,有关部门对于高档车的生产和消费将会控制得越来越严,鼓励小排量车的各项政策也会逐渐落到实处,在国家政策的引导下,以私车消费为主的车市下一轮爆发期或将是小排量经济型轿车的春天。
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