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为深化建筑工程计价改革、规范计价行为,建设部于2003年2月17日颁布了《建设工程工程量清单计价规范》,并从2003年7月1日起实施,在这之前我国基本建设领域的承发包计价、定价一直实行计划经济体制下的标准定额计价管理模式,推行工程量清单计价,是我国建筑市场由传统的计划经济时代进入市场经济时代的一个重要标志,但由于法律、法规及相关制度的不完善及企业定额体系尚未建立,工程量清单计价处于理论研究与实践相结合的初步阶段,还有许多问题有待探讨。