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中小企业正处于发展和成长阶段．虽然由于基础、规模、资金、人才等因素的制约．存在着发展瓶颈，诸如人才瓶颈、融资瓶颈、信息化瓶颈等，但是中小企业是缓解就业压力、保持社会稳定的基本力量，在国民经济和社会生活中占有重要地位。相对于大企业来说，中小企业的改革成本低，社会震荡小、机制引入快．因此中小企业处于改革和示范的前列。由于中小企业是现代社会最重要的创新载体．所以．推动我国中小企业的发展．将极大地促进我国经济的发展和社会稳定．人力资源作为第一要素．在中小企业中具有举足轻重的作用．