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近年来，伴随着山西省煤炭资源整合的深入推进，河南、内蒙、陕西等煤炭大省也纷纷紧随，一场前所未有的国进民退战役在煤炭行业全面展开。这次大规模的煤炭资源整合，与其他行业的兼并重组不同，主要是以行政命令为前提，以国有重点煤矿为兼并主体，对数量较多、资源较小的地方或个体煤矿实施兼并。是两种所有制或两种管理体制的组合。是管理、技术、装备等方面占绝对优势的“政府军”对“地方武装”的兼并重组，是现阶段生产力发展的需要。但从近期的兼并重组后的实际情况来看，