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信访制度作为解决人民内部矛盾的一项重要举措，具有中国特色的民愿表达和纠纷解决机制。但是，随着社会经济转型，现行信访救济机制在大量社会矛盾面前表现出的软弱和力不从心，已经成为社会普遍关注的问题。在新形势下，如何正确审视现行信访制度存在的问题，对于我们更好地建构整个国家的权利救济体系，有效解决群众上访问题具有重要意义。