论文部分内容阅读
中国公共财政建设已经进行了40个年头。中国公共财政不只是具有特定功能的特殊分配范畴,尤其是指社会公众在财政运行的权力结构上具有主体地位。因此,可以从“财政”与“公共”两个角度对40年来的公共财政建设历史加以归纳。基于“财政”视角,经过40年的持续建设,中国财政在分配规模、分配结构、风险控制、财政政策诸方面取得了骄人成绩,但也存在诸如概念口径、数据发布、治财观念、诚信规范、运行环境、功能结构等方面的问题。基于“公共”视角,中国财政在公众知情权、决定权、监督权等方面也取得了一定进展,但也存在财政法律框架、财政