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受国际金融危机、气候变化和能源政策等因素影响，世界粮食供求总体处于紧平衡，区域性紧缺进一步加剧，粮食安全形势依然严峻。经过不懈努力，近年来中国农业取得了长足的发展，主要农产品供应充足，价格总体稳定，水稻、玉米、小麦等三大主粮自给率达到98．1％，13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。当前中国正处于推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的关键阶段。与之前相比，中国农业承载的任务更加繁重，支撑农业发展的资源已经绷得很紧，农业发展面临的风险挑战更加突出。