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财政政策实施集中体现了政策是在政府操纵下的一种公共行为，能够直接和间接地改变人们的利益结构，引起社会利益结构的变迁和行为的转变，并影响其他经济主体行为的政策选择。而投资乘数的存在，是宏观财政政策选择的重要依据，也是财政政策发挥程度的一种检验。对影响中国投资乘数效率发挥的因素研究有利于提高我国财政政策效率。