质量为纲 以人为本

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  日前,教育部、财政部联合下发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》,正式启动了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”(以下简称“质量工程”),这是继“211工程”、“985工程”和“国家示范性高等职业院校建设计划”之后,我国在高等教育领域实施的又一项重要工程,是提高高等教育质量的一个重要抓手,是在新阶段应对新要求、新挑战的一个重要举措。
  20世纪80年代以后,世界高等教育进入了以提高质量为中心目标的时代。在我国高等教育规模实现跨越式发展的背景下,党和政府始终把提高教育质量放在重要位置,始终将质量作为高等教育发展的生命线。新阶段新时期,把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上,深化高等学校教学改革,全面提高高等教育质量,是落实科学发展观,促进高等教育协调发展,实现我国由高等教育大国向高等教育强国迈进的需要;是促进教育和谐,构建社会主义和谐社会的需要;是办好让人民满意的高等教育、提高学生就业能力和创业能力的需要;是培养高素质人才,提高自主创新能力、建设创新型国家的需要。
  “质量工程”以提高高等学校本科教学质量为目标,以推进改革和实现优质资源共享为手段,按照“分类指导、鼓励特色、重在改革”的原则,加强内涵建设,提升我国高等教育的质量和整体实力。“质量工程”反映了高等教育基本规律的要求,体现了现代高等教育的新理念,标志着我国高等教育发展进入一个新的发展阶段。
  本科教育作为整个高等教育的重中之重,是高校人才培养的基础和关键所在,是高等学校的立校之本。因此,首都高等学校必须切实坚持以科学发展观统领本科教学工作,按照“质量工程”的要求,树立质量第一的观念,把质量作为学校的生命线,遵循质量、规模、结构和效益协调发展的方针,切实把教学质量抓上去;必须坚持“教育以育人为本,以学生为主体”,一切为了学生,一切依靠学生,把教学工作作为中心任务;必须坚持以培养创新人才为重点,下大力气深化教育教学改革;必须坚持以强化实践教学为着力点,加强实践教学环节,改革实践教学内容,完善实践教学体系;必须坚持以信息技术的应用作为提高教学质量的重要手段,推进教学方法的改革,加强优质资源建设;必须坚持“办学以教师为本,以教师为主体”,建立完善有效的激励和约束机制,充分调动广大教师的积极性,发挥教师的主动性,让全体教师都积极参与到改革的实践中来。当前,特别是要切实把教师队伍建设放在教育工作的突出位置,着力建设一支热爱学生、热爱教育、具有先进教育理念、师德高尚、业务基础坚实的高素质教师队伍。
  提高高等教育教学质量是一个系统工程,是高等学校永恒的主题。高等教育的质量也是一个多层面的概念。首都高等学校必须进一步增强使命感和责任感,牢固树立质量意识,从高等教育改革发展的走向、从一所学校在21世纪的发展全局来审时度势,切实将提高质量贯穿于学校工作的方方面面,创造性地开展工作,不断探索提高高等教育教学质量的新途径。
  [责任编辑:赵英臣]
  
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  高等教育“质量工程”解读
  “质量工程”以提高高等学校本科教学质量为目标,以推进改革和实现优质资源共享为手段,按照“分类指导、鼓励特色、重在改革”的原则,加强内涵建设,提升我国高等教育的质量和整体实力。“质量工程”选择具有基础性、全局性、引导性的项目,希望通过全国性的改革措施和激励政策,引导高等学校的本科教学方向,调动广大高校的积极性和主动性,动员广大教师、学生和管理干部积极参与,带动教学工作的全方位改革和创新,形成重视教学、重视质量的良好环境和管理机制。
  “质量工程”包括六个方面建设内容:一是专业结构调整与专业认证;二是课程、教材建设与资源共享;三是实践教学与人才培养模式改革创新;四是教学团队和高水平教师队伍建设;五是教学评估与教学状态基本数据公布;六是对口支援西部地区高等学校。具体地讲,将建设七大系统,即:专业设置预测系统,教学基本状态数据库系统,大学英语与网络教育网上考试系统,网络教育资源管理和质量监管系统,精品课程共享系统,立体化教材数字资源系统,终身学习服务系统;资助1.5万名学生自主开展创新性试验;建设1万种高质量教材、3,000门国家级精品课程和3,000个特色专业点;资助3,000名教师和管理干部开展对口支援交流;遴选1,000个国家级教学团队;建设500个实验教学示范中心、500个人才培养模式创新实验区和500门国家级双语教学示范课程,奖励500名国家级高等学校教学名师。
  通过“质量工程”的实施,基本实现以下九大目标:①信息化手段与技术在人才培养中广泛应用,改变现有人才培养模式,实现课程、图书、实验设备等优质资源的全国共享;②初步实现专业设置和社会需求的互动,建立专业设置预测系统;③通过开展自主学习、研究性学习和对实践教学改革,提高学生的学习和研究兴趣,培养学生动手能力和创新精神;④用信息技术实施英语教学,4年后使60%以上的大学本科毕业生解决英语听说问题;⑤推进各种科技和有益健康的体育协会、俱乐部活动,建设和谐校园,培养学生的社会主义人文精神和创新精神;⑥建设一批教学团队,完善教授上讲台的政策机制;⑦初步建立用于网络教育的公共服务体系,打通普通本科教育和网络教育的课程体系;⑧不断完善高等学校教学质量定期评估制度,改进评估手段和方法;⑨通过对口支援,为西部高校培养师资和教学管理干部,促进高等教育的协调发展。
  “质量工程”将在2006年~2010年的五年内,分年度、分项目逐步实施。采用学校、地方、中央三级立项建设的方式进行。学校首先要根据“质量工程”的精神、总体规划、基本任务、目标和相关项目建设指南,先行立项开展相关建设,然后各省、直辖市和自治区按照一定程序择优推荐,教育部组织专家评审,立项后给予建设经费补助。通过这种方式,将形成学校、地方和中央三级立项建设的完整体系,引导和带动学校和地方深化改革,加大投入,加强高等教育质量建设工作,扩大“质量工程”的覆盖面和受益面。
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