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自2016年以来,松阳县以“六边三化三美”为抓手,以“绿水青山就是金山银山”的绿色生态理念为导向,立足松阳实际,通过构建三项机制、实施三大工程、强化三大保障,强势推进“美丽林相”行动,努力打造“美丽森林松阳”,成效显著。截至目前,全县共完成美丽林相建设面积1.53万亩,其中彩色林建设5000亩、健康林建设3000亩、珍贵树种3300亩、大径材培育4000亩,累计套种福建山樱花和晚樱苗木共10015株,面积达2003亩。
构建三项机制,描绘美丽蓝图
构建规划先导机制。及时组建专业规划队伍,针对不同山场的立地生态条件、林相结构布局,确定每块目标山场的绿化美化品种及混交营造方式,顺利出台《松阳县美丽林相建设总体规划(2016-2035)》,为该县“美丽林相”建设描绘清晰蓝图。规划期内,全县将实施美丽林相建设面积90万亩,计划利用不同植物的形态特征、色相差异、季相更替,优化植物配置,着力构建“多功能、高质量、多色彩、深层次”的森林景观,全面提高森林的景观价值,进一步推进森林旅游,实现社会、经济、生态可持续发展。
构建工作考核机制。出台《松阳县2016年度美丽林业工作责任分工的通知》,实行“7+X”考核,对通道沿线山体林相改造、平原绿化、市级绿化示范村(包括省级森林村庄)、林业体验园、森林人家特色村、美丽林相建设规划或实施方案编制、资金落实等7项重点工作及其他相关工作综合量化考核,有效推进美丽林相建设进度。截至2016年6月底,除一般抚育项目需在下半年适宜季节开展外,其余各项美丽林相建设任务指标完成率达100%。
构建宣传发动机制。成立“美丽林相”宣传工作小组,通过《丽水日报》、“新松阳”等新闻媒体及“松阳政府网”“松阳林业网”等门户网站对“美丽林相”行动进行宣传报道,突出“美丽林相”建设工作的重要意义。同时,由县林业局牵头联合各乡镇(街道)领导、村干部主动上门沟通,宣传项目建设目的和政策,明确种植林木产权归属,做好相关林农的思想工作,排除山主的后顾之忧,使林农充分认识“美丽林相”建设的经济和生态效益,积极营造建设氛围。
实施三大工程,落实美丽行动
实施“六边美丽林相”工程。以龙丽高速、50省道沿线为主轴,结合松阳以中低山、丘陵为主,四面环山的地理特点,采取新造、补植等措施,重点对低效落叶经济林、疏林地、马尾松次生林等山体进行改造和提升,致力于打造一条贯穿松阳的多林种、多树种、多色彩、多层次的彩色森林带。截至2016年6月底,全县共完成林相改造3730亩;完成两路两侧绿化缺失点整改5个,种植珍贵树种500余株;建设森林村庄(绿化示范村)12个,其中省级3个,市级9个。
实施“茶园樱花点缀”工程。以松古平原绿化彩化建设为核心,坚持扩面与提质并重,深入推进茶园樱花点缀工程,全力打造独具特色的茶园樱花景观林带。2016年以来,在斋坛乡石门圩村成功打造丽水市连片面积最大的樱花园,极大提升了茶园的美学景观价值,吸引大量游客前往观赏游玩,有效推进了该县森林旅游产业的发展。
实施“新植珍贵树种”工程。以省政府下发《浙江省新植1亿株珍贵树种五年行动计划》为契机,结合森林村庄建设、平原绿化彩化、全民义务植树等行动,将珍贵树种栽植在房前屋后、村庄四旁地、路边及山地,全力推进“新植珍贵树种”工程建设,以逐步改善生态环境,实现“窗前有花、院内有果、村边有树、路边有荫、秋后有钱”的美丽目标。截至目前,全县共完成栽植浙江楠、南方红豆杉、银杏等珍贵树种21万株,面积达1900亩。
强化三大保障,集聚美丽力量
强化科技保障。美丽林相建设是一项集林学、生态学、景观学为一体的综合性技术,是现代林业技术的集成优化,技术要求高。因此,该县及时成立了由县林业局副局长、高级工程师高樟贵为组长、相关科室负责人为成员的“松阳县美丽林相建设技术小组”,进一步加强对工程规划、作业设计、施工建设等各个环节的技术指导与服务。同时,6月中旬在浙江农林大学开展了为期一周的2016年度林业系统中层干部素质提升培训,全面加强林技人员的科技水平,为美丽林相建设提供人才保障。
强化组织保障。为保障珍贵彩色森林建设的顺利实施,切实加强领导,精心组织实施,该县及时成立了“松阳县美丽林相建设领导小组”,通过“定任务、定资金、定标准、定措施、定职责”,把林相改造纳入各相关单位考核范畴,并层层签订责任状,分解落实各项建设任务,确保建一片成一片。同时,将领导小组办公室设在县林业局,具体负责编制年度实施计划,及时掌握工程质量和进度,编制年度工程实施情况报表,分析评价美丽林相建设实施成效,加强技术指导和档案管理,确保项目顺利推进。
强化资金保障。建立健全“政府主导、社会参与、农民自筹”的资金筹措机制,统筹落实“美丽林相”建设资金,切实加大财政投入力度,调动各方力量合力推进“美丽林相”建设。制定《松阳县林业建设项目和资金管理办法》,大力实施工程建设项目招投标制度,严格规范项目资金的使用管理,确保专款专用,做到公开透明,有效提高资金使用的整体效益。据统计,目前组织完成“美丽林相”建设投资1011万元,其中大径材培育600万元、彩色林建设250万元、珍贵树种造林116万元、健康林建设45万元,为“美丽林相”行动实施提供了有力保障。
美丽林相建设是进一步实施“田园松阳”目标的战略步骤。通过美丽林相建设,可以提升绿化档次,加强松阳旅游景区周边的绿化,形成集绿化、美化、防护、旅游观光于一体的综合绿化体系;可以打造珍贵彩色健康森林精品,有序推进平原绿化,修复森林古道,构建深含历史韵味的“多彩古道”,促进生态质量提高。同时,美丽林相建设也是一项利国利民的重要公益事业。美丽林相建设有利于创建森林城镇、森林特色小镇、森林人家,提升森林休闲旅游的品位和档次,有效推动经济发展方式转变;有利于推进以林业产业基地为基础,鼓励开展多种经营、发展林下经济,扶持林业采摘体验观光园建设,以政策和资金引导,发展森林休闲养生旅游产业,带动林农增收。松阳林业将继续依托自身生态优势,全面开展浙江省“五年绿化平原水乡,十年建成森林浙江”和丽水市“六边三化三美”工作部署,深入推动美丽林相建设,践行“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念,把松阳打造成为一个独具特色的美丽森林城市。
构建三项机制,描绘美丽蓝图
构建规划先导机制。及时组建专业规划队伍,针对不同山场的立地生态条件、林相结构布局,确定每块目标山场的绿化美化品种及混交营造方式,顺利出台《松阳县美丽林相建设总体规划(2016-2035)》,为该县“美丽林相”建设描绘清晰蓝图。规划期内,全县将实施美丽林相建设面积90万亩,计划利用不同植物的形态特征、色相差异、季相更替,优化植物配置,着力构建“多功能、高质量、多色彩、深层次”的森林景观,全面提高森林的景观价值,进一步推进森林旅游,实现社会、经济、生态可持续发展。
构建工作考核机制。出台《松阳县2016年度美丽林业工作责任分工的通知》,实行“7+X”考核,对通道沿线山体林相改造、平原绿化、市级绿化示范村(包括省级森林村庄)、林业体验园、森林人家特色村、美丽林相建设规划或实施方案编制、资金落实等7项重点工作及其他相关工作综合量化考核,有效推进美丽林相建设进度。截至2016年6月底,除一般抚育项目需在下半年适宜季节开展外,其余各项美丽林相建设任务指标完成率达100%。
构建宣传发动机制。成立“美丽林相”宣传工作小组,通过《丽水日报》、“新松阳”等新闻媒体及“松阳政府网”“松阳林业网”等门户网站对“美丽林相”行动进行宣传报道,突出“美丽林相”建设工作的重要意义。同时,由县林业局牵头联合各乡镇(街道)领导、村干部主动上门沟通,宣传项目建设目的和政策,明确种植林木产权归属,做好相关林农的思想工作,排除山主的后顾之忧,使林农充分认识“美丽林相”建设的经济和生态效益,积极营造建设氛围。
实施三大工程,落实美丽行动
实施“六边美丽林相”工程。以龙丽高速、50省道沿线为主轴,结合松阳以中低山、丘陵为主,四面环山的地理特点,采取新造、补植等措施,重点对低效落叶经济林、疏林地、马尾松次生林等山体进行改造和提升,致力于打造一条贯穿松阳的多林种、多树种、多色彩、多层次的彩色森林带。截至2016年6月底,全县共完成林相改造3730亩;完成两路两侧绿化缺失点整改5个,种植珍贵树种500余株;建设森林村庄(绿化示范村)12个,其中省级3个,市级9个。
实施“茶园樱花点缀”工程。以松古平原绿化彩化建设为核心,坚持扩面与提质并重,深入推进茶园樱花点缀工程,全力打造独具特色的茶园樱花景观林带。2016年以来,在斋坛乡石门圩村成功打造丽水市连片面积最大的樱花园,极大提升了茶园的美学景观价值,吸引大量游客前往观赏游玩,有效推进了该县森林旅游产业的发展。
实施“新植珍贵树种”工程。以省政府下发《浙江省新植1亿株珍贵树种五年行动计划》为契机,结合森林村庄建设、平原绿化彩化、全民义务植树等行动,将珍贵树种栽植在房前屋后、村庄四旁地、路边及山地,全力推进“新植珍贵树种”工程建设,以逐步改善生态环境,实现“窗前有花、院内有果、村边有树、路边有荫、秋后有钱”的美丽目标。截至目前,全县共完成栽植浙江楠、南方红豆杉、银杏等珍贵树种21万株,面积达1900亩。
强化三大保障,集聚美丽力量
强化科技保障。美丽林相建设是一项集林学、生态学、景观学为一体的综合性技术,是现代林业技术的集成优化,技术要求高。因此,该县及时成立了由县林业局副局长、高级工程师高樟贵为组长、相关科室负责人为成员的“松阳县美丽林相建设技术小组”,进一步加强对工程规划、作业设计、施工建设等各个环节的技术指导与服务。同时,6月中旬在浙江农林大学开展了为期一周的2016年度林业系统中层干部素质提升培训,全面加强林技人员的科技水平,为美丽林相建设提供人才保障。
强化组织保障。为保障珍贵彩色森林建设的顺利实施,切实加强领导,精心组织实施,该县及时成立了“松阳县美丽林相建设领导小组”,通过“定任务、定资金、定标准、定措施、定职责”,把林相改造纳入各相关单位考核范畴,并层层签订责任状,分解落实各项建设任务,确保建一片成一片。同时,将领导小组办公室设在县林业局,具体负责编制年度实施计划,及时掌握工程质量和进度,编制年度工程实施情况报表,分析评价美丽林相建设实施成效,加强技术指导和档案管理,确保项目顺利推进。
强化资金保障。建立健全“政府主导、社会参与、农民自筹”的资金筹措机制,统筹落实“美丽林相”建设资金,切实加大财政投入力度,调动各方力量合力推进“美丽林相”建设。制定《松阳县林业建设项目和资金管理办法》,大力实施工程建设项目招投标制度,严格规范项目资金的使用管理,确保专款专用,做到公开透明,有效提高资金使用的整体效益。据统计,目前组织完成“美丽林相”建设投资1011万元,其中大径材培育600万元、彩色林建设250万元、珍贵树种造林116万元、健康林建设45万元,为“美丽林相”行动实施提供了有力保障。
美丽林相建设是进一步实施“田园松阳”目标的战略步骤。通过美丽林相建设,可以提升绿化档次,加强松阳旅游景区周边的绿化,形成集绿化、美化、防护、旅游观光于一体的综合绿化体系;可以打造珍贵彩色健康森林精品,有序推进平原绿化,修复森林古道,构建深含历史韵味的“多彩古道”,促进生态质量提高。同时,美丽林相建设也是一项利国利民的重要公益事业。美丽林相建设有利于创建森林城镇、森林特色小镇、森林人家,提升森林休闲旅游的品位和档次,有效推动经济发展方式转变;有利于推进以林业产业基地为基础,鼓励开展多种经营、发展林下经济,扶持林业采摘体验观光园建设,以政策和资金引导,发展森林休闲养生旅游产业,带动林农增收。松阳林业将继续依托自身生态优势,全面开展浙江省“五年绿化平原水乡,十年建成森林浙江”和丽水市“六边三化三美”工作部署,深入推动美丽林相建设,践行“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念,把松阳打造成为一个独具特色的美丽森林城市。